Административно-правовое регулирование регистрационной деятельности в сфере недвижимости

• Автор: Кирсанов, Андрей Романович
• Шифр специальности: 12.00.14
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 223 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава 1. Административно-правовое регулирование деятельности по регистрации недвижимости в дореволюционной России, за рубежом и в Российской Федерации
1.1. Административно-процессуальная деятельность: сущность, виды и принципы
1.2. История возникновения и развития деятельности по регистрации прав на недвижимое имущество в России
1.3. Сравнительно-правовой анализ регулирования деятельности по регистрации недвижимости в России и за рубежом
Глава 2. Регистрационная деятельность в сфере недвижимости: общетеоретические и административно-процедурные аспекты
2.1. Юридическая деятельность как правовая категория и ее влияние на регистрационную деятельность
2.2. Регистрационная деятельность как вид юридической деятельности: понятие, содержание и принципы
2.3. Типология регистрационной деятельности
Глава 3. Административно-правовое положение органов и должностных лиц в системе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним
3.1. Административно-правовое положение федерального органа исполнительной власти в системе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним
3.2. Административно-правовое положение органов, осуществляющих деятельность по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним
3.3. Особенности административно-правового положения регистратора прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Заключение
Список литературы

Введение
Актуальность темы диссертационного исследования. Переход России к новым экономическим отношениям потребовал приведения законодательства в соответствие с этими отношениями. В гражданское право России в конце XX в. был возвращен термин «недвижимое имущество», введен институт государственной регистрации прав на недвижимость и сделок с ним. Принятие в 1994 г. нового Гражданского кодекса Российской Федерации, установившего необходимость государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предопределило принятие в 1997 г. Федерального закона № 122-ФЗ от 21 июля 1987 г. "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"1 (далее - Закон о регистрации). Тем самым был сделан очередной шаг на пути преобразования механизмов регулирования имущественных отношений в Российской Федерации.
Как отмечает А. Б. Венгеров, «в последнее время одной из общепланетарных тенденций становится вмешательство государства в имущественные отношения - слишком сложными и социально значимыми становятся эти отношения». Среди способов такого вмешательства он указывает регистрационные средства2. Гражданский кодекс РФ и Закон о регистрации определили организационно-правовые основы создания в России принципиально новой и по форме и по содержанию деятельности системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Созданные в субъектах Российской Федерации учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - учреждения юстиции по регистрации прав) начинали свою деятельность в ситуации, сложность которой была обу-
1 Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. N 30. Ст. 3
2 Венгеров А. Б. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов. М.: Новый Юрист, 1998. С.454.

производства и подписывалась начальником крепостного отделения и секретарем.
В современной России государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется путем внесения соответствующих записей в ЕГРП, который содержит информацию об объектах недвижимого имущества, существующих и прекращенных правах на них и их обременениях (ограничениях), а также сведения о правообладателях.
Составными частями ЕГРП являются: 1. дела правоустанавливающих документов; 2. книги учета документов; 3. разделы реестра (ст. 12 Закона о регистрации). Дела правоустанавливающих документов открываются на каждый объект недвижимого имущества. В дело помещаются все документы, поступающие для регистрации прав и сделок с объектом недвижимости. Книги учета содержат данные о: 1. принятых на регистрацию документах об объекте недвижимого имущества; 2. правообладателях; 3. регистрируемом праве; 4. заявителях; 5. выданных свидетельствах о государственной регистрации прав; 6. выписках из ЕГРП; 7. справках из ЕГРП.
Записи о правах на объект недвижимого имущества, их возникновении, прекращении и ограничении (обременении) содержатся в разделах ЕГРП.
Каждый раздел состоит из трех подразделов:
- подраздел I содержит описание объекта недвижимости. Здесь указываются: 1. местонахождение (адрес); 2. название объекта; 3. площадь объекта; 4. назначение объекта; 5. иная необходимая информация.
- подраздел II содержит записи о праве собственности и об иных вещных правах. В этом подразделе содержится следующая информация: 1. имя (наименование) правообладателя; 2. дата рождения правообладателя - физического лица и удостоверяющий личность документ и его реквизиты; 3. реквизиты правообладателя - юридического лица (ИНН, юридический адрес, дата и место государственной регистрации, номер регистрационного свидетельства); 4. адрес,