Административно-правовое обеспечение информационной безопасности

• Автор: Кисляковский, Андрей Валентинович
• Шифр специальности: 12.00.14
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 184 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава I. ИНФОРМАТИКА КАК ОБЪЕКТ НАУЧНОГО ПОЗНАНИЯ И МЕЖОТРАСЛЕВОГО ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
§ 1 Историко-научное становление понятийного аппарата информатики
как теоретико-методологической основы информационного права
§ 2 Конфиденциальность информационных ресурсов и система мер
обеспечения их защиты
Глава 2. СОДЕРЖАНИЕ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
§ 1 Источники и структура законодательства об обеспечении
информационной безопасности
§ 2 Основные направления развития правового регулирования
в сфере обеспечении информационной безопасности
Глава 3. ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ЗАЩИТЫ ИНФОРМАЦИИ
§ 1 Юридическая характеристика правонарушений
в области информации
§ 2 Особенности административно-правового обеспечения информационной безопасности и защиты информации в системе МВД России
Заключение
Список литературы
Приложение

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования
В комплексе правовых мер обеспечения информационной безопасности важное место занимает административно-правовое регулирование информационной безопасности Российской Федерации, направленное на предупреждение и пресечение противоправных посягательств на охраняемые законом информационные ресурсы Российской Федерации.
Решение проблемы противодействия угрозам информационной безопасности Российской Федерации предполагает использование данных политологии, правоведения, экономики, психологии, социологии и иных отраслей научного знания, служащих теоретической основой обоснования системы социально-правовых мер, способствующих развитию процессов информатизации общества и проведению информационной политики государства.
Незащищенность информационных ресурсов образует питательную среду разрастания правонарушений, совершаемых, как правило, должностными лицами органов исполнительной власти, является источником внешних угроз национальной безопасности Российской Федерации.
Среди ученых-юристов, научной общественности и работников правоохранительных органов все больше разделяется мнение о комплексном подходе к регулированию информационных отношений: с одной, стороны, необходимо развивать организационно-технические формы и методы управления информационными процессами, а с другой, последовательно совершенствовать нормы всех отраслей законодательства (и, в первую очередь, - информационное), обеспечивающих информационную безопасность и защиту (административно-правовые, в частности) информации применительно к современным социальным потребностям.

В итоге можно утверждать, что настоящее и перспективное развитие информационного законодательства подчинено целям и задачам реализации положений Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, тенденциям совершенствования иных отраслей законодательства, а также принципов и норм международного права, исполнению обязательств Российской Федерации, вытекающих из международно-правовых соглашений и договоров.
Представляется, что достижение целей укрепления национального информационного потенциала, обеспечивающего должный уровень обороноспособности Российской Федерации, ее территориальную целостность и суверенитет, возможно лишь при условии создания системы правовых (в том числе и административно-правовых) мер обеспечения информационной безопасности Российской Федерации.
Степень научной разработанности темы
В последние годы интенсивное развитие получили исследования в области обеспечения национальной (О.А.Бельков, А.И.Васильев, В.И.Голубев,
A.Г.Егоров, В.Н.Митрохин, С.А.Проскурин, А.А.Прохожев, В.С.Пусько, Б.Г.Путилин, Л.И.Шершнев и др.), общественной (B.J1.Анисимов, В.Н.Васин,
B.В.Гущин, С.М.Доровской, А.Н.Дюков, Б.П.Кондрашов, Ф.С.Разаренов), политической (A.B.Макеев, В.В. Серебрянников, Г.Силласте), экологотехногенной (В.И.Измалков, А.В.Измалков, А.И.Муравых), региональной (Р.Г.Власов, A.B.Фролов) безопасности Российской Федерации.
Предметом изучения стали также социально-философские (С.Г.Барсегян), социально-демографические (А.Я.Кваша), правовые (Б.В.Дрейшев, И.А.Сарычева), образовательные (В.А.Садовничий), научно-технические (С.Симановский), экономические (Л.Абалкин, А.Архипов, А.Городецкий, Б.Михайлов) аспекты обеспечения безопасности России.

Метод ограничения информационных прав реализуется в области:
- производства и распространения информации ограниченного доступа;
• - формирования информационных ресурсов ограниченного доступа;
- ограничения права собственности на документированную информацию ограниченного доступа;
- поиска, получения, использования и выдачи информации ограниченного доступа;
- определения сведений, относящихся к государственной, коммерческой40, конфиденциальной, личной и иной тайне и т.п.
► Метод установления информационных обязанностей реализуется при:
- создании и распространении информации и предоставления ее соответствующим структурам;
- формировании и защите информационных ресурсов; .
- соблюдении правил использования информации ограниченного доступа, а также правил, устанавливающих запрет по распространению вредной, ложной информации;
I - защите прав личности и общества от воздействия вредной информа-

- защите сведений, составляющих различные виды тайн;
- защите информационных систем и их сетей от неправомерного доступа и т.п.
Метод установления ответственности реализуется при нарушении:
40 Например, к коммерческой тайне принято относить монопольные сведения о научных, технических решениях, применяемых технологиях, методах организации производства, безпатентных изобретениях, охватываемых понятием секрет производства - «нау - хау» и распространение которых должно быть ограничено соблюдением соответствующих режимных мер.