Антидемпинговое регулирование в Российской Федерации: административно-правовые основы теории и практики

• Автор: Соляная, Ирина Владимировна
• Шифр специальности: 12.00.14
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Воронеж
• Количество страниц: 220 с.

Список сокращений
Глава I. Административно-правовые основы антидемпингового
регулирования
§1. Антидемпинговое регулирование как специфический вид
административного процесса
§2. Понятие и роль публичного интереса в антидемпинговом
регулировании
§3. Историческое и сравнительно-правовое исследование
антидемпингового регулирования
Глава II. Общая характеристика антидемпингового
регулирования в Российской Федерации
§ 1. Субъект и объект антидемпингового регулирования
§2. Методы и принципы антидемпингового регулирования
Глава III. Процессуальные стадии обеспечения и защиты экономических интересов российских производителей в
антидемпинговом регулировании
§1. Возбуждение антидемпингового расследования
§2. Проведение антидемпингового расследования
§3. Применение обеспечительных антидемпинговых мер
§4. Вынесение решения
§5. Пересмотр решений, принятых органами антидемпингового
регулирования
Заключение
Нормативные акты
Специальная литература

Ведомости СНД и ВС РФ
Список сокращений
Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации Ведомости Съезда народных депутатов СССР Ведомости СНД и ВС СССР и Верховного Совета СССР Собрание законодательства
Российской Федерации СЗ РФ
Вопросы философии ВФ
Государство и право ГИП
Журнал российского права ЖРП
Российская газета РГ
Российская юстиция РЮ
Хозяйство и право ХИП
Советское государство и право СГП
Бюллетень международных договоров Бюллетень
Бюллетень Иностранной Коммерческой Информации БИКИ
Всемирная Торговая Организация ВТО
Генеральное Соглашение по Тарифам и Торговле ГАТТ
Сибирский юридический вестник СЮВ
Московский журнал международного права МЖМП Таможенный вестник ТВ

Актуальность и степень разработанности темы исследования. Интеграция в мировую экономику, развитие товарного рынка предопределяют новые формы управленческих отношений. Их изучение в рамках административного права является важным и необходимым в силу того, что в управлении проявляют себя кризисные тенденции, которые выражаются в ослаблении государственных институтов, несбалансированности управляющих воздействий. На данном этапе развития правовой и экономической реформы можно говорить о трансформации директивного управления в более гибкий инструмент воздействия на общественные отношения - регулирование.
Особый интерес вызывают новые формы административного управления экономической сферой общества, в частности, антидемпинговое регулирование, осуществляемое в целях защиты публичного интереса.
В мировой законодательной практике указанный инструмент административного воздействия на рыночную экономику применяется уже около века и является достаточно популярным. Только в 2001 году в странах мира было инициировано 330 антидемпинговых производств1. Однако в Российской Федерации антидемпинговое регулирование находится в стадии своего становления, поэтому антидемпинговые меры применялись достаточно редко. Выяснение проблем правового регулирования в условиях очевидной непопулярности такого важного правового инструмента не может не вызывать интереса исследователя.
Необходимость развития административной теории антидемпингового регулирования, несомненно, будет способствовать совершенствованию нормативно-правовой основы регулирования и, в свою очередь, эффективности управления конкурентной средой.
Экономическая сущность антидемпингового регулирования была пред1 Гряїнова А. М. О применении мер по ограничению импорта в рамках ВТО // БИКИ. 2002. 24 сент. С. 2.

§ 3. Историческое и сравнительно-правовое исследование антидемпингового регулирования
Антидемпинговое регулирование зародилось как разновидность протекционистского регулирования, основой которого был таможенный тариф. Протекционизм в России носил циклический характер, зависел от потребностей политической ситуации, страдал непоследовательностью, был малоуспешным.
Большинство экономистов и правоведов однозначно высказываются о сущности протекционизма. «Государственный протекционизм (в широком значении термина) выражает отношения, в которые вступает государство с внутренними хозяйствующими субъектами, с одной стороны, и внешними агентами, с другой, по поводу защиты долговременных национальных экономических интересов - создания и поддержания наилучших условий национального воспроизводства в целом, обеспечения суверенности экономического развития, сохранения и улучшения положения страны в мировой экономической системе»1, - справедливо утверждает А. Б. Кобяков. С. В. Зубарев и И. В. Савон указывают на то, что протекционизм - это «экономическая политика данной страны, стремящейся оградить свой внутренний рынок от проникновения импорта в интересах развития внутреннего производства и ограждения отечественных предпринимателей от иностранной конкуренции. Протекционизм осуществляется как с помощью повышения ставок ввозных таможенных пошлин и других мер таможенно-тарифного регулирования, так и путем нетарифных мер внешнеторгового регулирования»2.
Юридическая основа протекционизма продолжает оставаться за рамками исследования. На наш взгляд, протекционизм с юридической точки зрения является комплексом правовых средств воздействия на экономические
1 Кобяков А. Б. Государственный протекционизм в рыночной экономике: Дис. ... канд. эконом, наук. М., 1996. С. 11.
2 Зубарев С. В., Савон И. В. Таможенно-тарифное регулирование как протекционистский инструмент внеш-неторговой политики государства. Ростов н/Д., 1998. С. 12.