Административно-правовая организация информационного обеспечения деятельности судов общей юрисдикции

• Автор: Зимин, Виктор Матвеевич
• Шифр специальности: 12.00.14
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Хабаровск
• Количество страниц: 178 с.

СОДЕРЖАНИЕ:
Глава 1. Организационно-правовые основы информационного обеспечения деятельности судов общей юрисдикции
1.1. Понятие и юридическая сущность информационного обеспечения судов общей юрисдикции
1.2. Правовое регулирование информационного обеспечения деятельности судов общей юрисдикции
1.3.Административно-правовой статус органов и должностных лиц, осуществляющих информационное обеспечение судов общей юрисдикции
Глава 2. Основные направления развития административноправовой организации информационного обеспечения деятельности судов общей юрисдикции
2.1. Основные направления развития системы информационного обеспечения судов общей юрисдикции
2.2. Информационная безопасность в деятельности судов общей юрисдикции
2.3. Административно-правовое обеспечение гласности в деятельности судов общей юрисдикции
Заключение
Список использованной литературы
Приложения
Актуальность исследования. Осуществляемая в стране реформа, рассматривая судебную власть как важнейший инструмент демократизации общества и защиты прав и интересов граждан, ставит задачу коренного улучшения качества работы судов.
Особую значимость приобретает административно-правовая организация информационного обеспечения деятельности судов в условиях постоянного роста количества рассматриваемых гражданских, уголовных и административных.дел (Приложение 1, 1а). Статистика свидетельствует, что граждане стали значительно чаще прибегать к судебной защите. Так, если в 1991 году в суды общей юрисдикции обратились за защитой нарушенных прав 1,6 млн. граждан, то в 2002 году их число возросло почти в три раза. Из 4,9 млн. рассмотренных судами общей юрисдикции гражданских дел в 2002 году по большинству из них (4,2 млн.) восстановлены нарушенные права граждан. В ходе судебной реформы на новой .технологической базе должна быть оптимизирована система информационного обеспечения деятельности судов, изжиты элементы волокиты и бюрократизма как в аппарате управления, так и в судебном процессе, эффективно использованы информационные и иные ресурсы судов.
Административно-правовая организация процесса реализации целевых программ информатизации судов всех уровней, решения проблемы комплексного формирования судебных информационных ресурсов и создания программного обеспечения специфических функций судебной деятельности в современных условиях является актуальной. Необходима существенная переработка подходов к формированию единого информационного пространства судов на базе создания государственной автоматизированной системы с учетом соблюдения стандартных принципов построения, выбора типовых аппаратно-программных платформ и ориентации на их дальнейшее развитие и совершенствование в течение жизненного цикла системы.
Требует своего решения комплекс вопросов обеспечения защиты информации, подлежащий хранению и передаче в целях обеспечения ее достоверности, целостности, а для информации ограниченного доступа - конфиденциальности.
В условиях ограниченности финансовых ресурсов и неизбежной этапности реализации программы информатизации необходимо обоснованно определять приоритеты новых направлений, задач и функций судебной деятельности, подлежащих информатизации. На первое место должны быть поставлены задачи, функции и программы, отражающие профессиональную специфику деятельности судов общей юрисдикции.
Теоретическое осмысление указанных вопросов актуально в контексте реализации федеральной целевой программы «Развитие судебной системы России» на 2002-2006 гг., утвержденной постановлением Правительства РФ от 20 ноября 2001 года.
Актуальность исследования данной проблемы состоит в необходимости дать ей полную, всестороннюю, научно-практическую оценку в свете предстоящей информатизации судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента.
Важность проблемы административно-правовой организации информационного обеспечения судов подчеркивается массой организационных, нормативно-правовых и кадровых пробелов в сфере информатизации, которые не удовлетворяют текущие потребности в регулировании и методической поддержке информационных технологий.
Объектом диссертационного исследования выступают правоотношения, возникающие в связи с информационным обеспечением деятельности судов общей юрисдикции.

ловия и порядок подключения абонентов к информационным сетям *! общего пользования, а также рекомендации по обеспечению защиты
конфиденциальной информации в негосударственных информационных ресурсах, режим защиты которой определяет собственник этих ресурсов. Приложения к данному документу содержат список основных нормативно-правовых и методических документов по защите ин-формации, образцы документов (перечень сведений конфиденциального характера, форма технического паспорта на автоматизированную систему, форма технического паспорта на защищаемое помещение, форма аттестата соответствия требованиям по безопасности информации).
Интеграция России в международное сообщество обусловливает необходимость ее активного вхождения в международное информа-*■ ционное пространство через информационные системы общего пользования. В этой связи Государственной технической комиссией России разработан руководящий документ «О защите информации при вхождении России в международную информационную систему Интернет». В нем обращено внимание на следующие обстоятельства:
1. В настоящее время отсутствуют проработанные на государственном уровне решения, определяющие организацию взаимодействия в этих системах. Такое положение не позволяет осуществлять в должной мере контроль за состоянием безопасности информационных систем, подключаемых к международным информационным системам, в том числе к сети Интернет, и, как следствие, приводит к возрастанию возможности реализации угроз безопасности в отношении этих систем, а так же их информационных ресурсов.
2. К числу основных угроз информационным ресурсам Российской Федерации относится несанкционированный доступ и программой но-математические воздействия пользователей международных (глобальных) информационных систем, включая сеть Интернет, на внут-