Административная ответственность за нарушения таможенного законодательства

• Автор: Мигачева, Елена Викторовна
• Шифр специальности: 12.00.14
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2001
• Место защиты: Хабаровск
• Количество страниц: 165 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава 1. Основания административной ответственности за нарушение таможенного законодательства
1.1. Нормативные основы административной ответственности в таможенной сфере
1.2. Объект и объективная сторона таможенного правонарушения
1.3. Субъективные признаки таможенного правонарушения
Глава 2. Проблем« применения административной ответственности за нарушение таможенного законодательства
2.1. Меры государственно-принудительного воздействия за нарушение таможенного законодательства
2.2. Механизм реализации мер административной ответственности за нарушение таможенного законодательства
2.3. Совершенствование административного законодательства РФ в таможенной сфере
Заключение
Список использованных источников

Введение
Актуальность темы диссертационного исследования.
Переход экономики Российской Федерации на подлинные рыночные отношения, являющиеся основой социального развития и благополучия любого демократического государства, осуществим лишь при условии нормального функционирования её внешней экономической деятельности. В этих условиях возрастает роль и значение российской таможенной службы не только как органа исполнительной власти, регулирующего важные вопросы внешнеэкономической деятельности государства, но и как правоохранительного и контролирующего органа. Особо важное значение этой деятельности заключается в том, что она вносит огромный вклад в техническое перевооружение и модернизацию всех других отраслей хозяйства, в создание мощной материальной базы общества и в конечном счете способствует наиболее полному удовлетворению жизненных потребностей его граждан.
Кроме того, в рыночном хозяйстве внешнеэкономическая деятельность осуществляется при посредстве постоянного законодательного регулирования и совершенствования таможенной политики и является существенным источником пополнения казны государства. Достаточно сказать, что практически в большинстве экономически развитых стран только за счет таможенных поступлений от ведения внешнеэкономической деятельности формируется значительная часть доходов государственного бюджета. Например, в Великобритании таможенные денежные поступления составляют более 4 0 доходной части бюджета. В Российской Фе-

дерации такие поступления равняются примерно 1/5 части национального дохода.
В свою очередь количество правонарушений, посягающих на административные запреты, установленные для отношений в таможенной сфере, постоянно возрастают. Учитывая данный факт, а также то, что правовое закрепление института административной ответственности за нарушение таможенного законодательства во многом изменилось за последние годы, можно говорить о новизне рассматриваемого правового понятия.
В то же время в действующем законодательстве Российской Федерации не достаточно чёткой остаётся - правовая регламентация административных деликтов в таможенной сфере, а также отсутствует научно обоснованная систематизация видов административных правонарушений, которая бы позволяла единообразное толкование и применение соответствующих норм материального и процессуального права.
Несовершенство многих норм об административной ответственности создает условия для нарушения законности привлечения к административной ответственности за нарушение таможенного законодательства.
В последнее время произошли существенные изменения в содержании и структуре данного правового института: развивается система нормативно-правовых актов об административной ответственности, изменяется ее соотношение с уголовной ответственностью, расширяется круг субъектов административной ответственности и ее сфера, усиливаются административно-правовые санкции.

законодательством РФ порядок в сфере таможенного дела: порядок перемещения, таможенного контроля и таможенного оформления товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу РФ, обложения таможенными платежами и их уплаты, предоставления таможенных льгот и пользования ими1.
Нарушения таможенных правил по своей природе и характеру являются аналогами административных правонарушений, и поэтому законодатель не назвал их, в отличие от преступлений, общественно опасными деяниями. Хотя среди таможенных правонарушений есть такие, которые граничат с преступлениями в таможенной сфере. Например, неуплата в установленные сроки таможенных платежей на сумму, превышающую 200 минимальных размеров оплаты труда, признается нарушением таможенных правил, ответственность за которое предусмотрена ст.284 ТК РФ; а неуплата в установленные сроки таможенных платежей в крупных и особо крупных размерах, то есть на сумму, превышающую 200 минимальных размеров оплаты труда, признается преступлением и наказывается в соответствии со ст.162 ь УК РФ. Разграничительные признаки нарушений таможенных правил и смежных с ними преступлений (в данном примере - это размер ущерба) установлены уголовным законодательством. Поэтому в ТК РФ установлено следующее: «За нарушения таможенных правил наступает ответственность, если эти правонарушения по своему характеру не влекут за собой в соответствии с законодательством Рос-
1 Комментарий к Таможенному КОДекоу РФ/Под ред. А.К. Коаырина. М., Ч ч 6. с.