Правовое регулирование уплаты таможенных платежей при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации

• Автор: Калинин, Михаил Владимирович
• Шифр специальности: 12.00.14
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 187 с.

ГЛАВА 1. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИНСТИТУТА ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ
1.1. Понятие и виды таможенных платежей, их правовая природа
1.2. Функции таможенных платежей
ГЛАВА 2. ПРАВОВЫЕ ОСОБЕННОСТИ ВЗИМАНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ ПРИ ПЕРЕМЕЩЕНИИ ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
2.1. Правовые особенности взимания таможенной
пошлины
2.2. Особенности взимания НДС и акцизов при ввозе товаров на таможенную территорию РФ
2.3. Особенности взимания таможенных сборов
ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ИСЧИСЛЕНИЯ И УПЛАТЫ ТАМОЖЕННЫХ
ПЛАТЕЖЕЙ
3.1. Проблемы правового регулирование исчисления таможенных платежей
3.2. Основные проблемы порядка уплаты и взимания
таможенных платежей
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Актуальность темы диссертационного исследования. В условиях развития рыночной экономики Россия активно реализует экономический потенциал, интегрируясь в мировую экономику. Либерализация внешнеэкономической деятельности, связанная с ввозом товаров и транспортных средств на таможенную территорию РФ, и снятие подавляющего числа запретов обусловили необходимость решения задачи четкой правовой регламентации складывающихся в этой области отношений.
В настоящем диссертационном исследовании рассмотрены проблемы правового регулирования общественных отношений, возникающих в процессе уплаты различных видов таможенных платежей при ввозе товаров и транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации. Изучение порядка установления и уплаты отдельных видов таможенных платежей и применения норм финансового, налогового, таможенного права при использовании системы таможенных платежей — это основные задачи диссертационного исследования.
С началом развития рыночных отношений в Российской Федерации происходит становление частных хозяйствующих субъектов (физических и юридических лиц) во внешнеторговых отношениях. Изменение внешнеэкономических отношений обусловило быстрое развитие и изменение законодательной базы страны. Происходит выделение в самостоятельные направления таможенного дела таких методов таможенного регулирования, как взимание таможенных платежей (таможенно-тарифное регулирование) и применение запретов и ограничений экономического характера (нетарифное регулирование). Отношения по поводу уплаты, принудительного взыскания таможенных платежей, предоставления таможенных льгот, предоставления отсрочки или рассрочки их уплаты и иные являются составной частью таможенного права и рассматриваются при общей характеристике таможенных правоотношений. Углубленное изучение общественных
отношений в области взимания таможенных платежей в разных таможенных режимах, их выделение для изучения является необходимым и целесообразным в современных условиях.
Состояние научной разработанности темы. Исследование правовой природы уплаты таможенных платежей при ввозе товаров и транспортных средств на таможенную территорию РФ и проблем, возникающих при уплате таможенных платежей, осуществляется не впервые. Однако данная проблематика еще недостаточно подробно исследовалась в юридической и экономической литературе.
Вопросы развития налогообложения и уплаты таможенных платежей были рассмотрены в трудах ученых: С.Ю. Витте, В. Витчевского, JI. Воронова, С. Гулишамбарова, Е.Ф. Канкрина, И.М. Кулишера, А.И. Куломзина, К. Лодыженского, Е. Осокина, Д.И. Менделеева, В.Г. Рейтерн-Нолькина, H.H. Соболева, H.H. Шапошникова, И.И. Янжула и других, В.В. Бесчеревных, И. Горлова, М.А. Гурвича, В.А. Лебедева, Е.А. Ровинского, С.Д. Цыпкина и других.
В ходе изучения теоретической базы исследования использовались работы ученых России и ближнего зарубежья по финансовому и таможенному праву, таких как: Н.М. Артемов, Г.В. Арутюнян, Е.М. Ашмарина, О.Ю. Бакаева, A.B. Брызгалин, Д.В. Винницкий, Л.К.Воронова, В.Н. Габричидзе, Е.Ю. Грачева, В.В. Гриценко, В.И. Гуреев, М.Ф. Ивлиева, М.В. Карасева, С.В. Кивалов, А.Н. Козырин, Н.П. Кучерявенко, В.А. Максимцев, Г.В. Матвиенко, А.Ф. Ноздрачев, П.С. Пацуркивский, С.Г. Пепеляев, Г.В. Петрова, Е.В. Покачалова, К.К. Сандровский, Э.Д. Соколова, Трошкина Т.Н., С.В. Халипов, Н.И. Химичева, H.A. Шевелева, P.A. Шепенко и другие.
В рамках изучения проблем налогообложения были использованы труды ученых в области экономики, общей теории государства и права, административного, конституционного и других отраслей права. Среди них работы С.С. Алексеева, Д.Н. Бахраха, Т.В. Брайчевой, В.Г. Драганова, Г.А.

элементы: объект обложения, база обложения, ставки обложения, сроки уплаты, порядок исчисления, порядок уплаты. Основные правовые нормы, закрепляющие отдельные элементы юридического состава содержат ТК РФ и Закон РФ «О таможенном тарифе».
Объектом обложения таможенными пошлинами являются товары, перемещаемые через таможенную границу, а налоговой базой - таможенная стоимость товаров и (или) их количество (ст. 322 ТК РФ). В соответствии с п.1 ст. 11 ТК РФ, товаром считается любое перемещаемое через таможенную границу движимое имущество, а также перемещаемые через таможенную границу транспортные средства, отнесенные к недвижимым вещам.
Товары, выступающие в качестве объектов обложения таможенными пошлинами, классифицируются на основании Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД).
В соответствии со ст. 39 ТК и ст. 2 Закона РФ «О таможенном тарифе», ТН ВЭД утверждается? Правительством Российской Федерации, исходя из принятых в международной практике систем классификации товаров1.
ТН ВЭД России - Номенклатура, включающая в себя товарные позиции, субпозиции, подсубпозиции и относящиеся к ним цифровые коды, примечания к разделам, группам, субпозициям и подсубпозициям, а также основные правила интерпретации ТН ВЭД России.
Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности применяется для осуществления мер таможенно - тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой и иных видов внешнеэкономической деятельности, ведения таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации.
Каждый перемещаемый через таможенную границу товар должен быть определен в соответствии с товарной номенклатурой таможенного тарифа. В таможенных целях все товары, обращающиеся в международной торговле,
1 Постановление Правительства РФ от ЗОЛ 1.2001 г. №830 «О Таможенном тарифе РФ и товарной номенклатуре, применяемой при осуществлении внешнеэкономической деятельности» // С3 РФ. 2001. № 50. Ст. 4735.