Финансово-правовые проблемы страхования в России

• Автор: Мамедов, Андрей Алиевич
• Шифр специальности: 12.00.14
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 514 с. : ил.

Глава 1. Страхование — неотъемлемая функция государства
§1.1. Страхование - функция государства в транзитивной экономике
§ 1.2. Страховые фонды в экономике государства
§ 1.3. Страхование как составная часть финансовой деятельности государства
Глава 2. Финансово-правовое регулирование страховой деятельности в
России (история и современность)
§ 2.1. Финансово-правовые основы государственного страхования в период становления российской государственности и Российской империи

§ 2.2. Особенности финансово-правового регулирования государственного страхования
в советский период
§ 2.3. Финансово-правовое регулирование системы страхования в современный период
Глава 3. Система и принципы финансово-правового регулирования
страхования в зарубежных странах
§ 3.1. Финансово-правовое регулирование государством деятельности по
управлению коммерческим страхованием в развитых странах
§ 3.2. Финансово-правовое регулирование государством деятельности по управлению социальным страхованием в развитых странах

§ 3.3. Гармонизация финансового законодательства в сфере страхования стран
Европейского Союза на современном этапе
§ 3.4. Международная стандартизация нормативных требований к деятельности в сфере страхования
Глава 4. Финансово-правовые режимы, устанавливаемые государством в сфере страхования
§ 4.1. Финансово-правовые режимы социальных государственных внебюджетных
фондов
§ 4.2. Особенности финансово-правового режима обязательного государственного
страхования
§ 4.3. Финансово-правовой режим коммерческого страхования
§ 4.4. Правовой режим налогообложения деятельности страховых организаций
Заключение
Приложения
Библиографический список литературы
Актуальность научного исследования. Стратегическая цель устойчивого развития России - повышение уровня и качества жизни населения на основе динамичного развития экономики и социальной сферы, сохранения воспроизводственного потенциала природного комплекса страны. Формирование модели социального рыночного хозяйства в России предполагает соответствующие трансформационные преобразования в экономике, модернизацию национальных финансовых институтов и другие изменения, обусловленные стратегическими интересами страны и современными тенденциями ее развития в условиях глобализации.
Реализация хозяйственного потенциала России имеет особую значимость для проведения долгосрочной национальной стратегии в новых экономических и финансовых условиях, условиях рынка, характеризующихся множественностью рисков: как рисков природных и техногенных катастроф, так и рисков, присущих хозяйственной и социальной жизни общества; рисков политической нестабильности и террористических угроз, а также других рисков, не укладывающихся в известные стандартные схемы управления рисками.
Страхование как неотъемлемая функция государства, являясь необходимым условием его развития и стабильности, позволяет не только минимизировать экономические потери, но и в ряде случаев сохранить саму государственность, экономический суверенитет государства. Любое направление деятельности государства (выполнение присущих ему функций) облекается, прежде всего, в правовую (и в первую очередь законодательную) форму. Государственное руководство - это руководство правовое, осуществляемое на основании норм права, поэтому, регулируя нормами права отношения в сфере страхования, государством обеспечивается стратегическая роль страхования в социальных государствах с развитой рыночной экономикой, которая состоит в следующем:
- защищает личные и имущественные интересы граждан, является

ориентированного государства. В основе обязательного страхования, проводимого как за счет государственных, так частных средств, всегда находится единая публичная цель - защита интересов общества в целом.
Ярким примером обязательного страхования являются законы об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств - одни из самых “социально нагруженных” законов. Их социальная ценность заключается именно в защите публичных интересов - во всеобщности и обязательности страховой компенсации всем пострадавшим, всем слоям населения, независимо от их социального статуса и финансового положения. Государство: 1) императивно регламентирует данный вид
страхования (это не просто обязанность всех владельцев транспортных средств, а запрет на использование транспортных средств без страхования данной ответственности, нарушение которого влечет административную ответственность); 2) законодательно устанавливает нелимитированное страховое покрытие при причинении вреда жизни и здоровью пассажиров и водителя; 3) формирует государственный гарантийный фонд за счет обязательных отчислений части страховой премии для возмещения вреда пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях в случаях банкротств страховых организаций, невозможности возмещения вреда со стороны его причинителя (например, гражданская ответственность автовладельца не была должным образом застрахована, автотранспорт был угнан или захвачен силой); 4) регламентирует, что при спорах между гарантийным фондом и страховыми компаниями в первую очередь производятся выплаты пострадавшим, и только затем продолжается разбирательство; 5) устанавливает в развитых странах неограниченный характер ответственности при автомобильной катастрофе; 6) устанавливает законодательно уровень экономичности данного вида страхования (учитывая, что в страхование могут быть вовлечены лица, не имеющие значительных доходов, размер страховых взносов устанавливается в