Административно-правовые споры

• Автор: Лупарев, Евгений Борисович
• Шифр специальности: 12.00.14
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Воронеж
• Количество страниц: 467 с.

Список сокращений Введение
Глава 1. Понятие и природа административно-правового спора
§ 1. Понятие административно-правового спора § 2. Природа административно-правового спора
Глава 2. Объекты административно-правового спора.
§ 1. Понятие и признаки объекта административно-правового спора
1.1. Понятие объекта и предмета административно-правового спора
1.2. Субъективные публичные управленческие права, обязанности, законные интересы и их защита
§ 2. Виды объектов административно-правового спора
2.1. Защищаемые субъективные публичные управленческие права, обязанности и законные интересы физических лиц
2.2. Защищаемые субъективные публичные управленческие права, обязанности и законные интересы организаций
Глава 3. Классификация административно-правовых споров § 1. Основания классификации административно-правовых споров § 2. Споры физических лиц и организаций с государственными органами, органами местного самоуправления и иными органами, наделёнными государственно-властными полномочиями
2.1. Споры граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства в связи с нарушением их прав и свобод,
не связанных с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности
2.2. Споры физических лиц с органами, наделёнными государственно-властными полномочиями в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической
деятельности
2.3. Споры организаций с органами, наделёнными государственно-властными полномочиями, не связанные
с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности
2.4. Споры организаций с органами, наделёнными государственновластными полномочиями, в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности
§ 3. Внутрисистемные и аппаратные административно-правовые споры
3.1. Организационно-структурные взаимодействия в системе органов, осуществляющих государственное управление
3.2. Споры о компетенции с участием органов, наделённых государственно-властными полномочиями
3.2.1. Понятие и структура компетенции
3.2.2. Виды споров о компетенции и их характеристика
3.3. Административно-правовые споры при выработке управленческих решений в аппарате управления
Глава 4. Динамика развития административно-правового спора
§ 1. Предпосылки возникновения и развития административноправового спора
§ 2. Административно-правовой спор, как элемент административного процесса
§ 3. Стадии развития административно-правового спора и их юридическое значение
Глава 5. Процессуальные и организационно-правовые проблемы разрешения административно—правовых споров
§ 1. Особенности внесудебного порядка разрешения

административно-правовых споров
§ 2. Актуальные проблемы деятельности судов по разрешению административно-правовых споров
2.1. Административное судопроизводство, как форма разрешения административно-правовых споров
2.2. Подходы к организационному оформлению административного судопроизводства
§3. Доказывание и доказательства при разрешении административно-правовых споров
Глава 6. Административно-правовые споры: вопросы сравнительного правоведения §1. Доктринальная характеристика административно-правовых споров в зарубежных странах
§2. Организационные и процессуальные аспекты деятельности по разрешению административно-правовых споров в зарубежных странах Заключение
Список нормативных актов и литературы

2. юридически значимые процессуальные действия;
3. юридические события;
4. юридические состояния;
5. процессуальные акты - документы1.
Можно предположить, что административно-правовой спор как разновидность административно-правовых отношений (которые в судебной практике иногда определяются как спорные правоотношения2) несёт в себе элементы как материально-правового, так и процессуального характера. Прав Ю.М. Козлов, предлагающий рассматривать и материальную и процессуальную характеристику административно-правовых споров3.
В этой связи небезынтересной представляется теория правоприменительных отношений4. Как указывали И.А. Галаган и A.B. Василенко управленческая природа деятельности по разрешению индивидуально конкретных дел -«глубинная и определяющая основа правоприменения, отношений её опосредующих»5. Правоприменительная деятельность рассматривалась как проме1 См.: Панова И.В. Актуальные проблемы административного процесса в РФ. Автореф. дисс. ... докт. юрид. наук. Екатеринбург, 2000. С. 16.
2 См. например: Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 31 марта 1997 №12 «Обзор практики применения арбитражного процессуального кодекса РФ при рассмотрении дел в кассационной инстанции» п. 11// Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1997. №5.
3 См.: Козлов Ю.М. Административные правоотношения. С. 134-135.
4 См.: Дюрягин И .Я. Правоприменительные отношения как разновидность управленческих отношений.// Советское государство и право. 1977. №7. С. 46-54. Он же . Право и управление. М., 1981. С. 95-110.
5 См.: Гапаган И.А., Василенко А. В. К проблемам теории правоприменительных отношений // Государство и право. 1998. №3. С. 13.