Финансово-правовые аспекты учетных систем Российской Федерации

• Автор: Ашмарина, Елена Михайловна
• Шифр специальности: 12.00.14
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 387 с.

ВВЕДЕНИЕ,

Глава 1. Система финансового права Российской Федерации:
§ 1. Основные категории науки финансового нрава:
1.1. Финансы и финансовые отношения
1.2. Финансовая деятельность государства
1.3. Финансовая система как совокупность элементов
§ 2. Финансовое право как отрасль российского права:
2.1. Современная система финансового права
2.2. Предложения по уточнению системы финансового права
2.3. Технико-юридические нормы в финансовом праве
§3. Финансы как инструмент системного регулирования
экономических процессов (прямые и обратные связи):
3.1.Теоретические положения науки о самоуправлении применительно к финансам
3.2. Учет как информационное поле в системе государство - финансы
Глава 2. Учетные системы и правовые основы финансового учета в Российской Федерации:
§1. Теоретические основы учетных систем:
1.1. Виды учетных систем
1.2. Теоретические основы бухгалтерского учета
1.3. Необходимость сближения национального бухгалтерского учета с международными стандартами
§ 2. Правовое регулирование бухгалтерского учета
2.1. Система правового регулирования бухгалтерского учета. Закон «О бухгалтерском учете»
2.2.Подзаконные акты в области бухгалтерского учета
§ 3. Правовое регулирование налогового и бюджетного учетов:
3.1. Налоговый учет
3.2. Бюджетный учет
Глава 3. Учетное право (финансовый учет) как подотрасль
финансового права Российской Федерации:
§ 1. Место норм, регулирующих отношения в области финансового учета, в системе финансового права :
1.1. Финансовый учет и финансовый контроль
1.2. Учетное право (финансовый учет), его предмет и метод
§2. Учетное право (финансовый учет) и отдельные подотрасли
(институты) финансового нрава:
2.1. Бюджетный учет и бюджетное право
2.2. Бухгалтерский учет и финансы организаций
2.3. Бухгалтерский учет и банковское право
§3. Учетное право и налоговое право:
3.1.Налог на прибыль организаций
3.2. Налог на добавленную стоимость (НДС)
3.3. Налог на доходы физических лиц (НДФЛ)
3.4.Единый социальный налог (ЕСН)
3.5. Налог на имущество организаций
Заключение
Библиография,
,354

Актуальность научного исследования. В настоящее время в экономике Российской Федерации происходят серьезные качественные преобразования, что отражается на отдельных ее сегментах, в частности, на финансах государства. Так, с одной стороны, на первый взгляд, перевод страны на рыночные рельсы и отказ от финансовой политики администрированной
V» V»
экономики имел следствием сужение объема финансовых отношений. С другой стороны, исторический опыт показал:
во-первых, отказ от администрированной экономики не означает полное отсутствие государственного регулирования экономических процессов, а лишь необходимость применения новых инструментов и рычагов реализации финансовой политики. Следовательно, следует говорить не о сужении объема финансовых отношений, а об их качественных изменениях; с*. во-вторых, процесс бурного развития экономических (базисных)
^ отношений, появление новых (в ряде случаев обновленных) их видов не мог
не иметь следствием и расширение объема финансовых отношений, в которых государство как властный субъект призван на уровне закона устанавливать общие правила в новых сегментах экономики. Активизация экономической деятельности наблюдается сегодня в различных сферах (например, внешнеторговая, валютная, кредитная, страховая, инвестиционная и т.д. деятельность), что является предпосылкой для становления новых финансово-

экономических отношений;
в-третьих, новый подход к регулированию экономики не административными, а экономическими методами порождает необходимость в наличии постоянной и качественной информации о целесообразности и результативности законодательно устанавливаемых государством правил с целью своевременной их корректировки (в необходимых случаях) путем принятия изменений действующего законодательства.

Таким образом, мы рассмотрели три возможных подхода к рассмотрению содержания категории «финансовая система».
Как нам представляется, их следовало бы упорядочить следующим образом.
Поскольку несомненна связь категории «финансы» и «финансовая система» (вторая вытекает из первой), то комплексный подход к рассмотрению обеих категорий должен быть единообразен. Поэтому, также как финансы представляют собой, с одной стороны, денежный фонд, а с другой стороны, общественные отношения по образованию, распределению и использованию этого материального фонда, так и финансовая система, с одной стороны, представляет собой совокупность целевых фондов, а с другой стороны, комплекс общественных отношений, связанных как с образованием, распределением и использованием этих фондов, так и сопутствующих этому процессу.
Вместе с тем, как было отмечено, финансовая деятельность государства невозможна без институционального механизма. Поэтому, как нам представляется, логически было бы верным обязательно рассматривать финансовую систему и как совокупность соответствующих компетентных органов, однако признать этот элемент классификации не основным, а факультативным.
В качестве факультативных элементов классификации финансовой системы можно предположить также и, например, систему методов, с помощью которых осуществляется финансовая деятельность, систему функций финансовой деятельности и другие", однако этот вопрос представляется достаточно дискуссионным.
Вместе с тем, автор настоящей работы предлагает обратить внимание на то, что, если применяя метод аналогии вспомнить научную дискуссию относительно структуры налоговой системы100 (содержание которой является
99 См.: Дробозина Л.А. Финансы. Учебник. М.: Юнити, 2002. С.9-10.
100 См.: Пепеляев С.Г. Финансовое право. Учебник. / Под ред. д.ю.н. Е.Ю.Грачевой и д.ю.н. Г.П.Толстопятснко. М.: Проспект, 2003. С. 274; Юткина Т.Ф. Налоги и налогообложение / Учебник. М.: Инфра-М, 2003, С.11-42,