Принцип гласности в организации и деятельности таможенных органов Российской Федерации

• Автор: Антропова, Марина Александровна
• Шифр специальности: 12.00.14
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Воронеж
• Количество страниц: 276 с.

Оглавление
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ГЛАСНОСТИ В ОРГАНИЗАЦИИ
И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
§ 1. Таможенная служба как вид федеральной государственной службы и система принципов ее функционирования
1.1. Таможенные органы Российской Федерации как система специальных органов государственной власти и особенности их функционального назначения
1.2. Сущность таможенной службы и её место в системе федеральной государственной службы Российской Федерации
1.3. Система принципов государственной службы и их роль в организации и деятельности таможенных органов Российской
Федерации
§ 2. Гласность как важнейший принцип таможенной службы Российской Федерации: теоретико-правовая характеристика
2.1. Сущность и юридическое содержание принципа гласности в организации и деятельности таможенных органов Российской Федерации
2.2. Источники административно-правового регулирования гласности в организации и деятельности таможенных органов Российской Федерации
2.3. Цели, задачи, функции и принципы административно-правового регулирования гласности в организации и деятельности таможенных органов Российской Федерации
2.4. Юридическое значение принципа гласности в организации и деятельности таможенных органов Российской Федерации

ГЛАВА 2. АДМИНИСТРАТИВНАЯ РЕФОРМА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ КАК ВАЖНЕЙШИЙ ЭТАП СТАНОВЛЕНИЯ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПРИНЦИПА ГЛАСНОСТИ В ОРГАНИЗАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ
(2003-2008 гг.)
§ 1. Сущность и содержание административной реформы таможенных
органов Российской Федерации
§ 2. Совершенствование системы нормативно-правовых актов,
регулирующих гласность организации и деятельности таможенных
органов
§ 3. Роль административной реформы в установлении принципа
гласности в организации и деятельности таможенных органов
ГЛАВА 3. РЕАЛИЗАЦИЯ ПРИНЦИПА ГЛАСНОСТИ В ПРОЦЕССЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ И ПРОХОЖДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
ТАМОЖЕННЫМИ СЛУЖАЩИМИ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ
§ 1. Оказание (предоставление) таможенными органами государственных услуг по информированию и консультированию граждан и организаций... 134 § 2. Гласность в структуре иных административных процедур
таможенных органов
§ 3. Средства массовой информации в процессе реализации принципа
гласности в системе таможенной службы
§ 4. Основные проблемы и перспективы осуществления принципа гласности в организации и деятельности таможенных органов
Российской Федерации
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ
СПЕЦИАЛЬНАЯЛИТЕРАТУРА
ПРИЛОЖЕНИЯ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ СОКРАЩЕНИЙ
АПК РФ - Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации. ВЭД - Внешнеэкономическая деятельность.
ГК РФ - Гражданский кодекс Российской Федерации.
ГПК РФ - Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации. ГТК РФ - Государственный таможенный комитет Российской Федерации. ИГП РАН - Институт государства и права Российской академии наук. ИЗиСП - Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации.
КоАП РФ - Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации.
НК РФ - Налоговый кодекс Российской Федерации.
РАГС - Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации.
РАН - Российская академия наук.
РТУ - Региональное таможенное управление.
РФ - Российская Федерация.
СМИ - средства массовой информации.
ФАС РФ - Федеральная антимонопольная служба Российской Федерации. ФЗ - Федеральный закон.
ФКЗ - Федеральный конституционный закон.
ФНС РФ - Федеральная налоговая служба Российской Федерации.
ФСБ РФ - Федеральная служба безопасности Российской Федерации. ФТС России - Федеральная таможенная служба России.
ЦБ РФ - Центральный банк Российской Федерации.
ЦТУ - Центральное таможенное управление.

- наделении сотрудников таможенных органов не меньшей по сравнению с другими государственными служащими степенью
материальной, социальной и правовой защищенности1.
Правовой институт таможенной службы определяется учеными Воронежского государственного университета как «система правовых норм, которая регулирует отношения, складывающиеся в процессе организации самой системы таможенной службы, статуса сотрудников таможенных органов, гарантий и процедур его реализации (выполнение сотрудниками таможенных органов своих должностных обязанностей и функций), а также механизма прохождения таможенной службы». Таким образом, таможенная служба представляет собой комплексный правовой институт, включающий в себя определенную совокупность материальных норм, которые устанавливают статутные положения и принципиальные черты таможенной службы, а также процессуальных норм, которые регулируют отношения по реальному исполнению положений, содержащихся в материальных правовых нормах, причем в каждом подинституте, образующем институт таможенной службы, содержатся специфические процессуальные положения и процедуры.
Комплексность, составляющая сложность института таможенной службы, заключается в том, что, во-первых, он объединяет в себе множество правовых норм других отраслей права (административного, конституционного, трудового и т.д.), а во-вторых, состоит из отдельных весьма обособленных подинститутов, например, принципов таможенной службы, правового статуса сотрудников таможенных органов, их аттестации, прохождения службы. Специалисты справедливо выделяют следующие составляющие комплекса подинститутов таможенной службы: 1) институт принципов таможенной службы; 2) институт статуса должности, занимаемой сотрудниками таможенных органов; 3) институт правового статуса
1 См.: Ноздрачев А.Ф. Государственная служба : учеб. для подготовки госслужащих. М. : Статут, 1999. С.
45, 51, 53; Таможенное право : учеб. / A.A. Гранина [и др.]; отв. ред. А.Ф. Ноздрачев. М. : Юрисгь, 1998. С. 120; Ноздрачев А.Ф. Таможенная служба // Законодательство и экономика. 2006. N° 7. С. 40.