Административно-правовое регулирование экономических отношений в Российской Федерации : на примере топливно-энергетического комплекса

• Автор: Демидов, Игорь Леонидович
• Шифр специальности: 12.00.14
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 182 с.

Глава I. Административно - правовая характеристика организации государственного регулирования экономики в Российской Федерации

§ 1.1. Экономическая функция государства: содержание и особенности реализации
§ 1.2. Государственное регулирование экономических отношений в системе права и системе законодательства
§ 1.3. Принципы реализации экономической функции государства
Глава II. Административно-правовые основы управления топливно-энергетическим комплексом в Российской Федерации
§ 2.1. Административно-правовые особенности управления топливно-энергетическим комплексом в Российской Федерации
§ 2.2. Возможные перспективы реформирования правовых основ топливно-энергетического комплекса Российской Федерации
Глава III. Содержание тарифного регулирования как юридического инструмента обеспечения функционирования топливно-энергетического комплекса Российской Федерации
§ 3.1. Тарифная политика Российской Федерации: понятие, цели, задачи, функции
§ 3.2. Тарифное производство как разновидность административного процесса

Заключение
Список использованных нормативных правовых актов и научной литературы

Актуальность темы диссертационного исследования. Взаимное влияние государства и экономики предопределено развитием общества, ведь «связь между хозяйством и государством проявляется, прежде всего, в том, что государство, эта самая развитая форма общежития, возможно только на определенной экономической ступени»1. Причем экономическая деятельность является одним из важнейших предметов правового регулирования, осуществляемого государством.
В советский период роль государства в регулировании экономического сектора была всеобъемлющей, в период перестройки и перехода к рыночным отношениям государство устранилось от регулирования экономики. Однако ни та, ни другая позиция не способствовали гармоничному развитию экономики России.
Именно поэтому в Российской Федерации по-прежнему актуальным является поиск новых подходов к пониманию роли государства в экономической сфере, необходимых для этого экономических и юридических инструментов, обеспечивающих, с одной стороны, ограничение государственного вмешательства в сферу интересов хозяйствующих субъектов, с другой стороны - повышение эффективности государственного регулирования экономики в интересах национальной безопасности и социальной справедливости. Любое государство должно в той или иной мере и форме оказывать своё влияние на производство и распределение, осуществлять управление, которое представляет собой форму реализации исполнительной власти. При этом государство не должно ориентироваться только на процессы саморегулирования, свойственные рыночным отношениям. Основное назначение государства в сфере экономики
1 Еллинек Г. Общее учение о государстве. - СПб.. 1908. С. 77.

§ 1.3.
Принципы реализации экономической функции государства.
Реализация экономической функции государства осуществляется через систему процедур деятельности государственных органов и должностных лиц, для наиболее полной характеристики которых, полагаем возможным выделить принципы реализации экономической функции государства.
Термин «принцип» происходит от латинского слова рткяршт, что в переводе означает «начало», «первоначало». Термин «принцип» означает какое-либо основное, исходное положение, основное начало, которым руководствуются в своем поведении, в построении какой-либо научной системы, теории и т. п. 72 По мнению проф. С. Н.Братуся, «принцип - это ведущее начало, закон данного движения материи или общества, а также явлений, включенных в ту или иную форму движения», принцип - это «движущая сила или закон, относящийся именно к данной группе однородных социальных явлений»73.
Именно принципы «вносят единообразие во всю систему правовых норм, придают глубокое единство правовому регулированию общественных отношений; могут оказывать и самостоятельное воздействие на общественные отношения; играют огромную роль в< самом' общем закреплении этих отношений»74.
72 См.: Толковый словарь русского языка. Т. 3. // Под ред. Б. М. Волна и Д. Н. Ушакова. М. 1939. С. 827; Словарь русского языка, сост. С. И. Ожеговым. М. 1953. С. 543; Толковый словарь. Т. I // Сост В. Далем. М. 1955, стр. 431; Словарь иностранных слов. Изд. 6 // Под ред. Ф. Н. Петрова. М. 1999; Советская энциклопедия. М. 1989. С. 520; БСЭ. Изд. 2. Т. 34. М1966. С. 529.
73 Братусь С. Н. Принципы советского гражданского права // Правоведение, 1960. № 1. С. 48; Братусь С. Н. Предмет и система советского гражданского права. М., 1963. С. 135.
74 Явич Л.С. Право развитого социалистического общества: сущность и принципы. М., 1978. С. 32.