Юридическое лицо публичного права : сравнительно-правовое исследование

• Автор: Ястребов, Олег Александрович
• Шифр специальности: 12.00.14
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 451 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
ГЛАВА 1. Понятие и виды юридического лица
§ 1. Концептуальные подходы к пониманию юридического лица
в правовой науке
§2. Проблема отраслевой принадлежности юридического лица
в российском правоведении
§3. Проблемы построения общеправовой конструкции
юридического лица в отечественном правоведении
ГЛАВА 2. Теоретико-методологические проблемы исследования юридического лица публичного права
§ 1. Проблема юридического лица публичного права
в современном российском правоведении 1
§2. Необходимость возрождения института юридического лица
публичного права в современном российском законодательстве
§3. Методологические основы построения теории юридического лица публичного права
ГЛАВА 3. Категориально-понятийный аппарат
теории юридического лица публичного права
§ 1. Опорные (узловые) категории построения
теоретической конструкции юридического лица публичного права
§2. Структурный понятийный ряд опорной правовой категории «лицо»
§3. Понятийный ряд опорной категории «публичное право»
ГЛАВА 4. Сущность и содержательные характеристики юридического лица публичного права
§ 1. Юридическая личность в публичном праве
§2. Критерии разграничения юридических лиц публичного права и юридических лиц частного права
§3. Понятие юридического лица публичного права
§4. Классификация юридических лиц публичного права
ГЛАВА 5. Правовой статус юридических лиц публичного права
§ 1. Правовое регулирование статуса юридических лиц публичного права: сравнительно-правовой анализ
§2. Правосубъектность как предпосылка участия публичных юридических лиц в правоотношениях
Заключение

Библиографический список

Введение
Актуальность темы исследования. Вопрос о необходимости введения в российское право института юридического лица публичного права — одна из самых актуальных проблем современного отечественного правоведения. Возвращение российского государства на путь общецивилизационного правового развития, необходимость гармонизации действующего права с правом стран романо-германской правовой семьи с учетом членства России в Совете Европы придает этой проблеме особое звучание. Ее решение связано не со «слепым» копированием, заимствованием чуждого российскому праву института, а обусловлено собственными потребностями адекватного новым реалиям правового регулирования.
Институт юридического лица публичного права известен ныне практически всем странам романо-германской правовой семьи, причем не только европейским, но и латиноамериканским, а также африканским, сохранившим в той или иной мере правовые системы европейских государств — бывших метрополий. Известен был этот институт и досоветской России, когда главным критерием классификации юридических лиц считалось их подразделение на публичные и частные, а не на коммерческие и некоммерческие организации, как это принято в современной доктрине и законодательстве. В настоящее время речь должна идти не о заимствовании института юридического лица публичного права, а об его возрождении после отказа от использования в советский период.
В советской правовой доктрине этот институт рассматривался как несовместимый с социалистической системой и чуждый ей. Хотя на начальном этапе становления советской системы термины «юридическое лицо публичного права», «административное юридическое лицо» и «государственное юридическое лицо» довольно часто использовались в административно-правовой и гражданско-правовой литературе. Вместе с тем идеологическая установка на «непризнание ничего частного» делала
Эта теория, разработанная М. Ориу (М. Hauriou) и развитая Г. Ренаром (G. Renard) утверждает фундаментальную ценность человеческой личности и, в свою очередь, объективную реальность и ценность социальных и правовых институтов, обладающих объективно существующими целями, собственной организацией и жизненным циклом, отличающимся от индивидуальной жизни их членов. Согласно М. Ориу, «институция существует до момента возникновения юридического лица» и независимо от того, признает ли закон ее юридическую личность, она существует как моральная личность. При этом под институцией в данной теории понимается «организм, который имеет свои собственные жизненные цели и средства, превосходящие по своей силе и длительности существования, цели и средства входящих в него физических лиц взятых по отдельности.»29 В рамках этой теории юридическое лицо понимается с точки зрения идеи предприятия, поскольку значение имеют не столько его органы сами по себе, сколько реализация поставленной цели. В силу этого в качестве оправдания существования юридического лица рассматривается осуществление поставленной цели. Такой подход позволил в свое время сделать М. Реале, думается, вполне обоснованный вывод о том, что эта теория понимает юридическое лицо как реальное «существование, но существование телеологическое, целеориентированное»
Среди основных положений реалистической школы юридического лица, имеющих важное теоретическое и практическое значение следует выделить:
1. юридическое лицо обладает собственной волей, выраженной посредством его органов, выступающих именно как выразители коллективной воли, а не простые его представители;
2. юридическое лицо как правовая реальность возникает самопроизвольно, независимо от государства, которое должно учитывать коллективные образования, претендующие на статус юридического лица.
29 Цит. по.: Venosa Silvio de Silvo Direito civil: parte geral. 3ed. Säo Paulo: Atlas.2003.P.258.
30 Cm. Reale Miquel Op.cit.P.232.