Финансово-правовое регулирование системы страхования банковских вкладов : сравнительно-правовое исследование

• Автор: Ткебучава, Леонтий Джумберович
• Шифр специальности: 12.00.14
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 204 с.

Содержание
Введение С
Глава 1. Финансово-правовое регулирование систем страхования вкладов
§ 1. Публично-правовой характер отношений по страхованию
вкладов физических лиц С
§ 2. Эволюция российского законодательства в области
страхования вкладов физических лиц С
Глава 2. Правовая характеристика системы страхования банковских вкладов по законодательству иностранных государств §1. Системы страхования банковских вкладов в странах континентальной Европы: правовое регулирование С
§2. Развитие систем страхования банковских вкладов
на примере США и Великобритании С
§3. Международные принципы страхования вкладов и основные тенденции и перспективы развития систем страхования вкладов С
Глава 3. Регулирование института страхования банковских вкладов в Российской Федерации
§ 1. Характеристика системы страхования вкладов физических
лиц в Российской Федерации С
§ 2. Финансово-правовой статус Агентства по страхованию
вкладов как страховщика С
Заключение С
Список использованной литературы
С

Введение
Актуальность темы исследования. В настоящее время в период мирового экономического кризиса выработка действенных мер по поддержанию стабильности банковской системы является одной из приоритетных задач, включая развитие института страхования банковских вкладов.
Еще некоторое время назад система страхования вкладов в большинстве случаев рассматривалась как дополнение к другим официальным мерам, которые были разработаны для защиты вкладчиков банков от риска несостоятельности банка или невозможности по иным причинам выполнить свои обязательства по возврату ранее внесенного депозита. В последнее время страхование вкладов стало восприниматься не только как механизм по защите имущественных прав граждан, но и как эффективный инструмент по поддержанию стабильности банковской системы.
Несмотря на то, что Россия в 90-е годы неоднократно переживала повторяющиеся финансовые кризисы, стабильность в банковской системе является в настоящее время одним из гарантов успешного развития всей ее экономики в будущем. В государстве неоднократно предпринимались попытки внедрить систему страхования вкладов на законодательном уровне, однако, много лет они заканчивались безуспешно, поскольку либо нормативный акт не принимался законодательным органом, либо принятый акт (чаще всего подзаконного характера) не реализовывался из-за отсутствия необходимых правовых механизмов и инструментов.
В связи с этим приобретает актуальность исследование опыта создания и функционирования систем страхования банковских вкладов в России и зарубежных странах с целью определения возможных направлений развития и использования данного института.

Исследованию системы страхования вкладов в Российской Федерации, ее становления и развития были посвящены ряд работ, в том числе докторская диссертация A.B. Турбанова на тему «Финансово-правовые основы создания и функционирования системы страхования банковских вкладов в Российской Федерации», кандидатские диссертации Е.А. Заводы «Финансово-правовые аспекты страхования банковских вкладов в Российской Федерации», М.В. Комиссаровой «Финансовоправовое регулирование системы страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации», И.Г. Маласаевой «Правовые основы защиты вкладов граждан в банковской системе Российской Федерации».
В отличие от ранее проведенных диссертационных исследований системы страхования вкладов в Российской Федерации, представленная работа акцентирует внимание на сравнительно-правовых аспектах возникновения и развития системы страхования вкладов в РФ, Великобритании и США, а также странах континентальной Европы и использовании международного опыта формирования, функционирования и реформирования систем страхования вкладов в Российской Федерации.
Обращение к опыту США вызвано тем, что американская модель системы страхования депозитов является исторически первой в современном понимании, и при формировании российской системы страхования вкладов были учтены многие принципы функционирования американской системы.
Исследование европейского опыта в связи с тем, что Россия принадлежит к системе континентального права и активно взаимодействует с Евросоюзом по финансовым вопросам, помогло лучше понять специфику отражения в законодательстве европейских стран особенностей финансовых и банковских систем различных государств, необходимость

Д.Ю.Колчанов дает определение данных понятий с точки зрения их экономического содержания. Он считает, что страхование банковских вкладов - это совокупность экономических отношений, служащая защите прав и законных интересов вкладчиков банков Российской Федерации и иным целям при наступлении определенных страховых случаев за счет денежного фонда, формируемого страховщиком из полученных страховых взносов, а также за счет иных средств страховщика, а система страхования банковских вкладов - целостная форма, представляющая собой единство правовых, финансовых и организационных основ функционирования обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации.
В понимании А.А.Богомолова система страхования вкладов - это совокупность мер, нацеленных на защиту сбережений граждан в банках, а также способствующих предотвращению несостоятельности финансово здоровых кредитных организаций, что, в свою очередь, обеспечивает стабилизацию финансового сектора и экономики государства в целом.
М.В.Комиссарова понимает под обязательным страхованием вкладов совокупность финансово-правовых норм, регулирующих публичные имущественные властеотношения, возникающие в области обязательного страхования банковских вкладов физических лиц по поводу аккумулирования, использования и распределения денежных средств фонда страхования вкладов.
Система обязательного страхования вкладов физических лиц с ее точки зрения - это совокупность правовых, финансовых, организационных и информационных мероприятий государства и иных уполномоченных
23 Колчанов Д.Ю. Система обязательного страхования банковских вкладов и механизм его реализации. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Тюмень, 2007. -С.
24 Богомолов A.A. Правовое регулирование страхования вкладов в банках Российской Федерации. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. М., 2009. - С.