Административная ответственность в сфере экономики за фиктивное и преднамеренное банкротство

• Автор: Черкасский, Павел Анатольевич
• Шифр специальности: 12.00.14
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Хабаровск
• Количество страниц: 200 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I. Основы административной ответственности за фиктивное и преднамеренное банкротство
1. Принципы правового регулирования отношений в сфере несостоятельности (банкротства)
2. Юридический состав несостоятельности (банкротства)
3. Содержание административной ответственности за фиктивное и преднамеренное банкротство
4. Квалификация фиктивного и преднамеренного банкротства как административных правонарушений в области предпринимательской деятельности
ГЛАВА II. Применение мер административной ответственности за фиктивное и преднамеренное банкротство
1. Производство по делам о фиктивном и преднамеренном банкротстве как механизм реализации административной ответственности
2. Исполнение административного наказания как обязательная составляющая административной ответственности за фиктивное и преднамеренное банкротство
3. О конституционном праве лица, привлекаемого к административной ответственности, на получение квалифицированной юридической помощи

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

БИБЛИОГРАФИЯ
ПРИЛОЖЕНИЯ
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 Статистическая информация о рассмотрении арбитражными судами Российской Федерации дел о несостоятельности (банкротстве) в 2006 - 2008 гг., 1 полугодии 2009 г
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 Статистическая информация о рассмотрении арбитражными судами Российской Федерации дел об административных правонарушениях в 2003 - 2008 г.г., 1 полугодии 2008 -2009 г.г

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы диссертационного исследования
Главной задачей любого современного государства является создание условий для постоянного экономического роста и устойчивости его экономики, улучшения благосостояния граждан, придания высшей ценности их правам и свободам. С этой целью каждое государство осуществляет свою собственную экономическую политику, одним из важнейших механизмов которой выступает институт несостоятельности (банкротства), позволяющий одновременно защищать имущественные интересы всех участников хозяйственных отношений. Об этом свидетельствует рост числа заявлений о признании должников несостоятельными (банкротами), поступивших в арбитражные суды Российской Федерации. Так, в первом полугодии 2009 г. их было подано 18 279, что на 7,7 % больше, чем за тот же период 2008 г. Происходит увеличение и количества судебных решений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства с б 392 в первом полугодии 2008 г. до 7 460 в первом полугодии 2009 г. (прил. № 1)
В условиях конкуренции, являющейся обязательным признаком свободных рыночных отношений, достаточно большое число субъектов предпринимательской деятельности оказываются в ситуации, при которой они не могут выполнить принятые на себя обязательства, что может повлечь их финансовую несостоятельность. В связи с этим, а также по причине достаточно часто изменяемого нормативно-правового регулирования в этой области, проблемы банкротства сохраняют свою актуальность и остроту в российской правоприменительной практике, несмотря на уже имеющейся значительный опыт.
В настоящее время все большую важность приобретают вопросы административно-правового регулирования экономической деятельности, проблем взаимоотношений, возникающих между субъектами предприниматель-
1 Результаты работы арбитражных судов // Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда РФ.
Аналогичное мнение высказывалось и В. А. Химичевым: «Обеспечение права на судебную защиту входит в определенное противоречие с задачами конкурсного процесса, реализация которых требует своевременных и активных действий, обеспечивающих эффективное развитие процедур банкротства. Кредиторы, злоупотребляя процессуальными правами, могут полностью парализовать поступательное движение дела о банкротстве»44.
Нужно отметить, что в Законе о банкротстве законодателем были предусмотрены определенные барьеры, направленные против злоупотребления участниками отношений своими процессуальными правами. Так, согласно п. 10 ст. 16 Закона о банкротстве разногласия по требованиям кредиторов или уполномоченных органов, подтвержденным вступившим в законную силу решением суда в части их состава и размера, не подлежат рассмотрению арбитражным судом, а заявления о таких разногласиях подлежат возвращению без рассмотрения, за исключением разногласий, связанных с исполнением судебных актов или их пересмотром. Пункт 4 ст. 60 Закона о банкротстве определяет, что заявления и жалобы, поданные лицами, не имеющими права на обжалование, либо с нарушением установленного данной статьей порядка, подлежат возвращению.
С точки зрения предмета изучения особенно интересны принципы, характерные для отношений, регулируемых конкретными правовыми институтами, как их принято называть - институционные принципы. Принципам правового регулирования отношений, возникающих в связи с несостоятельностью (банкротством), в специальной правовой литературе уделяется определенное внимание. Однако, несмотря на это, какого-либо единого мнения об их классификации, соотношении со смежными понятиями до настоящего времени не сформировано.
Подчеркивая обязательность установления системы принципов конкурсного права в законодательном порядке, М. В. Телюкина называет в качестве таковых следующие:
44 Химичев В. Осуществление и защита гражданских прав при несостоятельности (банкротстве). М., 2006. С. 130, 132.