Реализация принципов налогового права

• Автор: Лопатникова, Екатерина Анатольевна
• Шифр специальности: 12.00.14
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 210 с.

Содержание
Введение
Глава 1. Теоретико-правовые положения о принципах налогового права
1.1. Понятие принципов налогового права, их классификация
1.2. Соотношение принципов налогового права с принципами
налогообложения
1.3. Нормативное закрепление принципов налогового права в российском законодательстве
Глава 2. Реализация некоторых принципов налогового права в
налогообложении
2.1. Реализация принципов налогового права при установлении налогов и сборов
2.2. Реализация принципов налогового права в налоговом процессе
2.3. Реализация принципов налогового права при осуществлении налогоплательщиками своих прав и обязанностей
Заключение
Список использованной литературы

Введение
Актуальность темы диссертационного исследования. В условиях преодоления последствий мирового финансового кризиса, продолжения процессов демократизации политической системы общества,
осуществления правовой реформы, направленной на создание стабилизации финансового и экономического состояния государства, проблема
совершенствования российского права в общем и налогового права в частности представляется актуальной для исследования как на
теоретическом, так и на практическом уровне. Важную роль в правовом регулировании общественных отношений играют принципы права, выражающие его сущность и определяющие его содержание и общий характер. Реализация принципов налогового права выступает основным фактором осуществления налоговой политики и одновременно
неотъемлемым атрибутом развитой, эффективно функционирующей экономики и высокого уровня жизни граждан.
Президент Российской Федерации в Бюджетном послании Федеральному Собранию- отметил в числе основных направлений налоговой политики и формирования доходов бюджетной системы решение двух основных задач: модернизацию российской экономики и обеспечение необходимого уровня доходов бюджетной системы. «Структура и уровень налогообложения должны минимизировать искажающее и оказывать позитивное воздействие на структурные изменения в экономике, формировать комфортные условия для развития предпринимательской деятельности и инновационной активности»1. При этом необходимо определить экономически оправданный уровень налоговой нагрузки и структуру налогов, соответствующие современной стадии развития
1 Бюджетное послание Президента РФ Федеральному Собранию от 25 мая 2009 г. О бюджетной политике в 2010—2012 годах // Парламентская газета. 2009. 29 мая. № 28.

российской экономики и стимулирующие развитие предпринимательства, поиск и применение передовых технологий.
Недостаточное освещение в юридической литературе научных подходов к вопросу реализации принципов налогового права потребовало рассмотреть особенности указанного правового аспекта.
Большинство правоведов и экономистов уделяли внимание роли и значению принципов налогового права, однако затрагивали только
отдельные вопросы содержания, классификаций принципов налогового права и вследствие этого не могли быть интегрированы в целостное, системное учение о принципах налогового права и их реализации.
Наиболее ценным представляется изучение реализации принципов налогового права, заключающееся в таких важнейших его институтах, как установление и введение налогов и сборов, правовой статус
налогоплательщиков и налоговый процесс2
Анализ работ, посвященных проблемам принципов налогового права, позволяет констатировать, что на, сегодняшний день отсутствует четкая единообразная классификация принципов налогового права; также в науке недостаточно разработаны проблемы соотношения принципов
налогообложения, принципов налоговой системы и принципов налогового права; отсутствует единый подход к понятию реализации принципов налогового права; не определены формы реализации принципов налогового права; не существует единого подхода к механизму регулирования
налогового процесса, поскольку именно в налоговом процессе воплощаются принципы налогового права и обеспечивается их реализация; не изучены особенности реализации принципов налогового права с учетом сложившейся юридической практики.
Перечисленные обстоятельства свидетельствуют об актуальности темы
2 Кузнеченкова В. Е. Налоговый процесс: теория и проблемы правоприменения. М., 2003.
11атериального процесса обмена опытом, способностями, умениями и навыками, а также результатами интеллектуального труда, предметно воплощенными в духовной и материальной культуре. Основополагающие положения информационного законодательства закреплены в Конституции РФ и детализированы в ряде специальных законов, регулирующих отношения в информационной среде. Эти положения, содержащие руководящие идеи и отражающие основные закономерности развития правового регулирования информационных отношений, и составляют принципы информационного права. Принципы информационного права, как и принципы, лежащие в основе иных, в том числе комплексных, отраслей права, относятся к числу неформализованных правовых явлений, поскольку не существует утвержденного их перечня, равно как легальных определений и формулировок66.
В основе финансовой деятельности государства и муниципальных образований также лежат определенные исходные начала, отражающие специфику данного вида государственной деятельности.
Финансово-правовые исходные начала отражают объективные связи, закономерности развития, финансовой деятельности государства, в результате чего они становятся качественными характеристиками этой отрасли права. В то же время принципы финансового права — результат деятельности человека, поскольку свое выражение они получают в процессе законотворчества. Важнейшие финансово-правовые начала формируются законодателем на основе конкретного правового опыта и правовой культуры в государстве, базовых положений правовой системы с учетом достигнутого уровня развития финансового законодательства. Поэтому, будучи закрепленными в правовых нормах, исходные начала
66 Городов О. А. Информационное право. Учебник. М., 2007. С. 22.