Проблемы правового регулирования бухгалтерского учета в Российской Федерации

• Автор: Мякоткина, Лилия Николаевна
• Шифр специальности: 12.00.12
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 282 с.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I. БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ В УСЛОВИЯХ ПЕРЕХОДА К РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ В КОНТЕКСТЕ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
§ 1. Общая характеристика российской концепции бухгалтерского учета на современном этапе
§ 2. Система нормативного регулирования бухгалтерского учета.
Общая характеристика учетных правоотношений
§ 3. Система бухгалтерского учета и система налогообложе-

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИЯ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА
§ 1. Законодательство Российской Федерации о бухгалтерском
учете
§ 2. Методологическое регулирование бухгалтерского учета

§ 3. Отраслевое (ведомственное) регулирование бухгалтерского
учета
§ 4. Локальное регулирование бухгалтерского учета в Российской Федерации
ГЛАВА III. НАЦИОНАЛЬНЫЕ СТАНДАРТЫ БУХГАЛТЕРСКОГО
УЧЕТА И ОТЧЕТНОСТИ
§'1. Учетная политика организации
§ 2. Бухгалтерская отчетность организации
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ
В настоящее время в России происходят глубокие экономические перемены, обусловленные возвращением страны в русло общих процессов мирового развития. Идет коренная ломка прежнего механизма управления экономикой, его замена рыночными методами хозяйствования. Постепенно создаются реальные условия, при которых экономика перестает быть заложницей политики, а идеологические догмы - руководством к действию.
Рыночная экономика, при всем разнообразии ее моделей, характеризуется тем, что представляет собой социально ориентированное хозяйство, дополняемое государственным регулированием. Рыночные отношения, предусматривающие плюрализм форм собственности, право организаций на полную хозяйственную самостоятельность и распоряжение результатами своей деятельности, в частности, в формировании материальных, трудовых и финансовых ресурсов, распределении прибыли, выхода на внешнеэкономические рынки, создают объективные экономические условия и вызывают необходимость реформирования всей системы бухгалтерского учета, сложившейся в условиях планируемой экономики и обусловленной общественным характером собственности и потребностями государственного управления экономикой.
Наша страна строит рынок, где должна быть реальная экономическая свобода для большинства людей. Чтобы совершить такой огромный скачок нужно иметь адекватную рынку систему бухгалтерского учета и отчетности, которая сможет обеспечить всех заинтересованных пользователей финансовой информацией об экономической эффективности хозяйствующих субъектов и тем самым создать информационную основу для перераспределения производительных сил в обществе.
С другой стороны, особенность современного этапа развития российской экономики заключается в том, что на микроуровне организации вынуждены осваивать и применять то, что является для западной практики
представляющей объективную картину финансового положения и результатов деятельности хозяйствующих субъектов. Таким образом, в ближайшее время следует ожидать развития тех учетных отношений, которые возникают в связи с использованием информации, формируемой в бухгалтерском учете, в частности, возникающих между организацией, с одной стороны, и неограниченным кругом лиц - с другой по поводу использования учетной информации. При этом в перспективе должны быть решены вопросы переориентации нормативного регулирования с учетного процесса на бухгалтерскую отчетность; регулирования финансового учета (хотя при этом такие понятия как управленческий учет и финансовый учет не определены нормативно в российской нормативно-правовой базе, регулирующей бухгалтерский учет); органичного сочетания нормативных предписаний федеральных органов исполнительной власти с профессиональными рекомендациями и взвешенного использования международных стандартов в национальном регулировании. Последнее представляется мне наиболее трудно достижимым, поскольку в настоящий момент нет ни одной профессиональной рекомендации, исходящей от профессиональной (общественной) организации бухгалтеров, зато есть огромный массив нормативных предписаний в этой области органов исполнительной власти, имеющих полномочия в сфере регулирования бухгалтерского учета. А что касается использования международных стандартов, то практика их использования в других странах вскрывает многочисленные трудности, связанные прежде всего с адаптацией международных стандартов к общей экономической ситуации в стране, к проводимой налоговой политике, юридической среде, национальным особенностям и т.д.
Для решения поставленных в Программе задач предлагается подготовить необходимые изменения и дополнения в Федеральный закон «О бухгалтерском учете», а также в иные нормативные правовые акты; пересмотреть первичные учетные документы, регистры бухгалтерского учета и иные документы, относящиеся к унифицированным системам