Организация и правовые основы деятельности структурных подразделений исправительной колонии по предупреждению межличностных конфликтов и преступлений в среде осужденных

• Автор: Даудов, Александр Вахович
• Шифр специальности: 12.00.11
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Рязань
• Количество страниц: 225 с. : ил.

Глава 1. Механизм возникновения межличностных конфликтов в среде осужденных в исправительной колонии, его характеристика
1.1. Понятие, правовая природа и процесс конфликтов в среде осужденных
1.2. Субкультура как источник возникновения конфликтов
и преступлений в среде осужденных в исправительных колониях
Глава 2. Организационно-управленческие факторы, обусловливающие межличностные конфликты и преступления г# в среде осужденных
ф 2.1. Факторы, связанные с управлением в сфере предупредительной
деятельности
2.2. Детерминанты в сфере организации деятельности структурных подразделений, способствующие конфликтам в среде осужденных, совершению криминальных деяний
Глава 3. Меры по совершенствованию деятельности структурных подразделений исправительной колонии по предупреждению межличностных конфликтов и преступлений в среде осужденных
3.1. Совершенствование теоретических и правовых основ деятельности персонала по предупреждению межличностных конфликтов и преступлений в среде осужденных
3.2. Совершенствование функционально-организационного механизма предупреждения межличностных конфликтов и преступлений в среде осужденных
Заключение
Список использованной литературы
Приложения

Актуальность темы исследования. Организация исполнения наказания в исправительных колониях, достижение его цели связаны с преодолением противоречий, суть которых заключается в непрерывном разрешении проблем криминогенного и криминального характера, возникающих в среде осужденных.
Сфера исполнения уголовного наказания в исправительных колониях характеризуется непрерывным процессом разрешения следующих основных проблем, связанных: 1) с деятельностью персонала; 2) ее внутренним социальнопсихологическим, межличностным, криминогенным и криминальным состоянием осужденных; 3) влиянием на их деятельность и состояние в них оперативной обстановки, процессов, происходящих за пределами исправительных колоний
Для организации процесса исполнения наказания в исправительных колониях наиболее противодействующими факторами являются криминогенные и криминальные проблемы, находящиеся в среде осужденных, которые протекают в виде межличностных конфликтах, в том числе криминального характера.
Конфликты в среде осужденных являются криминально опасным явлением, так как дестабилизируют оперативную обстановку, способствуют совершению агрессивных криминальных деяний. В 2004 г. в исправительных колониях совершено 12 убийств, воспитательных колония - 5, следственных изоляторах - 2, колониях-поселениях - 1. За указанный период в исправительных колониях совершено 42 преступления, связанных с причинением вреда различной тяжести, в том числе 1 б случаев причинения тяжкого вреда здоровью.
Об интенсивности конфликтных межличностных отношений в среде осужденных свидетельствуют результаты деятельности персонала структурных подразделений по предотвращению преступлений против личности. В 2004 г. таких преступлений предотвращено: в исправительных колониях - 63 852; вое-

питательных колониях - 1564; тюрьмах - 1082; колониях-поселениях - 3655; лечебно-профилактических учреждениях - 2059; следственных изоляторах - 23 438.
В целях предупреждения преступлений, обусловленных межличностными конфликтами, по мотивам личной безопасности ежегодно изолируется более 4 тыс. осужденных, отбывающих наказание в исправительных колониях, в том числе более 500 осужденных переводятся в другие исправительные учреждения.
В настоящее время в УИС содержится: лиц, имеющих относительно положительную направленность - 26 % от общего числа, лидеров отрицательной направленности - 6 %, с признаками психических отклонений, низким интеллектом - 9 %, с повышенной агрессивностью и возбудимостью - 8,3 %, склонных к членовредительству - 3,57 %, с повышенной внушаемостью и слабыми волевыми качествами - 8,5 %, склонных к другим формам деструктивного поведения - 24,7 %. По данным многолетнего анализа статистической информации, неуклонно увеличивается количество осужденных с повышенной агрессивностью и возбудимостью, с признаками психических отклонений. Более половины осужденных отбывают наказание второй раз и более. Каждый третий осужденный имеет психические расстройства.
В связи с этим оперативные аппараты органов и учреждений уголовноисполнительной системы вырабатывают упреждающие меры с целью обеспечения личной безопасности осужденных, сотрудников учреждений. Так, в I квартале 2005 г. оперативными службами УИС в местах лишения свободы и предварительного заключения предотвращено 27,7 тыс. противоправных намерений.
Перечисленные проблемы являются актуальными, поэтому их теоретическое, организационное, методическое и правовое разрешение позволит повысить эффективность мер по предупреждению межличностных конфликтов и
находящиеся в противоречивых условиях отбывания наказания и системе криминогенного общения.
Общий подход к конфликтам осужденных как к явлениям криминогенным или криминальным не может быть однозначным. В некоторых случаях конфликты могут привести к снижению эффективности исполнения наказания, противоречиям между отдельными осужденными, группами осужденных, расколу в их среде, увеличению криминогенной напряженности между осужденными, активному сопротивлению, озлобленности, чувству униженности.
Отметим, что одна из задач науки управления состоит в том, чтобы, познав сущность открытых базовыми науками законов общественного развития и изучив условия и формы их проявления в системе управления, разработать механизм управления, учитывающий действие законов общественного развития. Управление, организуемое согласно действию объективных законов, будет характеризоваться определенной степенью научности'. При этом необходимо руководствоваться принципами управления - руководящими, основополагающими правилами, которые пронизывают всю сферу управленческой деятельности и являются для нее ориентирами. Использование принципов управления позволяет избежать саморазвивающихся негативных процессов в системе управления или уменьшить их масштабы и последствия, обеспечить соответствие развития системы, всех ее элементов и отношений между ними социально-экономическим целям субъекта управления2.
Управление любой социальной системой - это управление отношениями людей, коллективом и организацией в процессе осуществления ими своих, причем в каждом случае в чем-то специфических, функций, направленных на достижение определенных целей. Суть управления исполнением наказания можно определить как целенаправленное и эффективное влияние на политические, экономические, организационные, информационные, право1 См.: Яськов Е. Ф. Проблема развития теории и практики управления в сфере правопорядка: Моногр. М.: Академия МВД России, 1992. С. 11.
2 См.: Там же. С. 29.