Деятельность органов прокуратуры Российской Федерации по защите прав человека и гражданина при осуществлении надзора за исполнением законов судебными приставами-исполнителями

• Автор: Гринько, Юрий Николаевич
• Шифр специальности: 12.00.11
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 213 с.

ГЛАВА 1. Развитие законодательства о судебных приставах в России и зарубежных странах
1.1. Развитие законодательства, регулирующего деятельность судебных приставов в России
1.2. Законодательство о судебных приставах в зарубежных странах
1.3. Состояние современного российского законодательства о судебных приставах-исполнителях
ГЛАВА 2. Защита прав граждан на стадии исполнения судебных постановлений и актов других органов
2.1. Участники исполнительного производства 71
2.2. Защита прокурором прав человека и гражданина на стадии исполнения
судебных постановлений и актов иных органов
2.3. Полномочия судебного пристава-исполнителя и проблемы их реализации при исполнении судебных постановлений и актов других органов
ГЛАВА 3. Совершенствование прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставамиисполнителями
3.1. Предмет прокурорского надзора и полномочия прокурора
3.2. Особенности организации и осуществления прокурорского надзора за соблюдением прав человека и гражданина при совершении действий (бездействий), связанных с исполнением законов судебными приставами-исполнителями 134
3.3. Меры прокурорского реагирования, применяемые прокурором в целях устранения выявленных нарушений в исполнительном производстве
Заключение
Список использованных нормативных источников и литературы
Приложение № 1
Приложение №2

Актуальность темы исследования. Надежная судебная защита прав человека, в том числе имущественных, служит одним из главных признаков правового государства. Однако для обеспечения этих прав необходимо не только принятие судом законного и обоснованного решения, но и его исполнение.
В последние годы в Российской Федерации неисполнение судебных решений и иных исполнительных документов приобрело угрожающий характер. В результате, граждане не дождавшись справедливого разрешения государственными органами своих нарушенных прав, вынуждены иногда даже прибегать для их восстановления к различного рода негосударственным структурам, порой связанными с криминальным миром, что недопустимо в условиях построения правового государства. В целях исправления сложившегося положения, повышения авторитета государства, возникла необходимость создания эффективной системы принудительного исполнения судебных решений.
В соответствии с положением Концепции судебной реформы1 о признании одной из главных задач судебной реформы в Российской Федерации защиту и неуклонное соблюдение основных прав и свобод человека, конституционных прав граждан в судопроизводстве, 21 июля 1997 г. были приняты Федеральные законы «О судебных приставах»2 и «Об исполнительном производстве»3 регулирующие порядок исполнения судебных актов и актов иных органов. В результате исполнительное производство было выделено из ведения органов судебной ветви власти и отнесено к компетенции органов исполнительной ветви власти.
1 Постановление Верховного Совета РСФСР от 24.10.1991 №1801-1 «О Концепции судебной реформы в РСФСР». Ведомости ВС РСФСР - 1991,- №44.-Ст.1435.
2 Собрание законодательства Российской Федерации. - 1997.- №30. - Ст.3590.
3 Собрание законодательства Российской Федерации. - 1997,- №30. - Ст.3591.

выплаты в установленные судом периоды времени, то есть до первого неисполнения со стороны должника.
Изучая вопрос о порядке проведения процедуры назначения на должность судебного пристава, следует отметить, что главный судебный пристав Российской Федерации назначается на должность и освобождается от должности Правительством Российской Федерации по представлению министра юстиции Российской Федерации, а заместитель главного судебного пристава Российской Федерации и главный военный судебный пристав назначаются на должность министром юстиции Российской Федерации в соответствии со статьей 6 ФЗ «О судебных приставах», то Маршалы США, являющиеся должностными лицами федеральной системы юстиции, подчиняющиеся Генеральному прокурору США через Департамент юстиции США, назначаются на должность Президентом США и утверждаются Сенатом.
Данное назначение оговаривает срок пребывания в данной должности Маршала США - 4 года, что отсутствует в действующем российском исполнительном законодательстве.
Источники гражданского процессуального права США делятся на систему федеральных источников и системы источников штатов.
Так, к федеральным источникам гражданско-процессуального права относятся: Конституция США от 17 сентября 1787 года; раздел 28 Свода законов США; Федеральные правила гражданского процесса для районных судов от 20 декабря 1937 года; иные правила судопроизводства; Федеральные правила доказательств.
В США приняты общие правила и законы судебных процедур в Федеральных судах, которые относятся к принудительному исполнению, но в каждом штате имеются свои собственные правила судебной процедуры по исполнению судебных решений, а также местные законы, содержащие