Прокурорский надзор за исполнением законов судебными приставами-исполнителями при исполнении судебных постановлений по гражданским делам

• Автор: Воеводина, Татьяна Геннадьевна
• Шифр специальности: 12.00.11
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 202 с.

СОДЕРЖАНИЕ

Введение
Глава 1.Теоретические вопросы прокурорского надзора за
исполнением законов судебными приставами-исполнителями при исполнении судебных постановлений по гражданским
делам.___________
§1.Надзор за исполнением законов судебными приставами как
отрасль прокурорской деятельности
§ 2.Прокурорско-надзорное право и исполнительное право как отрасли
права
§3.Прокурорский надзор и контроль органов юстиции за исполнением
судебных постановлений по гражданским делам
§.4 Прокурорский надзор и судебный контроль за исполнением
судебных постановлений по гражданским делам
Глава2.0рганизация и методика прокурорского надзора за соблюдением законности при исполнении судебных постановлений
по гражданским делам
§1.История развития прокурорского надзора за исполнением
судебных постановлений в России
§ 2. Организация прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставами-исполнителями при исполнении судебных постановлений по гражданским делам в Российской
Федерации
§3.Характерные нарушения российского федерального законодательства
об исполнительном производстве
§4.Методика прокурорской проверки службы судебных
приставов
§5.Акты прокурорского реагирования на нарушения законодательства об исполнительном производстве судебными приставами -
исполнителями
§6.Особенности прокурорского надзора и исполнительного производства
по гражданским делам в зарубежных странах
Глава 3. Вопросы совершенствования федерального законодательства о прокурорском надзоре за исполнением законов судебными приставами-исполнителями при исполнении судебных постановлений по гражданским делам
Заключение
Библиографический список

Введение
По мере становления российской государственности проявляется тенденция сохранения и укрепления позиций отечественной прокуратуры как многофункционального органа, осуществляющего надзор за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина в различных сферах общественных отношений, в том числе и в сфере исполнения законов судебными приставами-исполнителями.
Реформирование системы исполнения судебных постановлений, принятие Федеральных законов «О судебных приставах» и «Об исполнительном производстве», образование независимой от суда службы судебных приставов в структуре Министерства юстиции Российской Федерации способствовало наделению органов прокуратуры новой функцией надзора за исполнением законов судебными приставами.
Неудовлетворительное состояние исполнительного производства, рост обращений взыскателей о нарушениях законодательства, допускаемых в процессе совершения исполнительных действий требуют особого внимания со стороны органов прокуратуры.
По данным Министерства юстиции Российской Федерации в 1996 году, последнем году перед принятием нового законодательства о принудительном исполнении, реальное исполнение составляло: по числу оконченных исполнительных документов- 35 процентов; по взысканным денежным суммам-26,3 процента.
За 9 месяцев 2001 года по сравнению с 9 мес.2000 года количество оконченных исполнительных производств, находящихся на исполнении в подразделениях судебных приставов, снизилось на 323 тыс. производства (9 291 тыс. и 9 614 тыс. соответственно). При этом, количество исполнительных производств, принятых на рассмотрение в службы судебных приставов за 9 месяцев 2001 года (14 381) на 6% меньше, чем
Поэтому, если согласиться с тем, что отношения, возникающие в исполнительном производстве, являются гражданскими процессуальными отношениями и регулируются гражданским процессуальным правом, то пришлось бы значительно расширить круг субъектов гражданского процессуального права и признать, что участники спора в третейском суде, в комиссии по трудовым спорам и других юрисдикционных органах являются одновременно и субъектами гражданского процесса. Поскольку эти лица не участвовали ни в суде первой инстанции, ни в судах кассационной и надзорной инстанций, то получилось бы, что, вопреки общепринятым в науке гражданского процессуального права положениям, гражданский процесс может начинаться прямо с завершающей стадии процесса, минуя суд первой инстанции.
Поскольку общественные отношения, возникающие при осуществлении правосудия по гражданским делам и в исполнительном производстве, неоднородны по своей правовой природе, неоднородны и правовые нормы, регулирующие эти отношения.
Есть мнение, что нормы исполнительного производства являются однородными с гражданскими процессуальными нормами и входят составной частью в систему гражданского процессуального права, в подтверждение ссылаются на наличие у исполнительного производства и гражданского процессуального права общих принципов: диспозитивности, состязательности, непосредственности и др.
Своеобразие норм- принципов гражданского процессуального права заключается в том, что многие из них действуют не только в гражданском процессуальном, но и в других отраслях права.
Так, принципы осуществления правосудия только судом, национального языка судопроизводства, гласности, диспозитивности, состязательности действуют в уголовном и арбитражном процессе. Это свидетельствует о том, что для целостности, внутреннего единства системы гражданского процессуального права принципы не имеют