Европейский публичный порядок, европейское правовое пространство и Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод : Их соотношение и взаимодействие

• Автор: Хасянов, Рустам Шамильевич
• Шифр специальности: 12.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 192 с.

Список ОСНОВНЫХ СОКРАЩЕНИЙ
Глава первая
ПУБЛИЧНЫЙ ПОРЯДОК И МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
1.1. Публичный порядок в праве: история вопроса
1.2. Понятие публичного порядка в правовых системах государств
1.2.1. «Публичный порядок» во внутреннем законодательстве государств (на примере России и Франции)
1.2.2. Доктринальные толкования концепции публичного порядка
1.3. «Публичный порядок» в международной правовой системе
1.3.1. Предпосылки и особенности формирования международноправовой категории «публичный порядок»
1.3.2. Место и роль публичного порядка в системе международного
права
1.3.2.1. Понятие «международный публичный порядок»
1.3.2.2. Содержание понятия «международный публичный порядок»
1.3.3. Международная защита прав человека — определяющий фактор формирования международного публичного порядка
1.3.4. Содержание международных публичных интересов в области
прав человека
ГЛАВА ВТОРАЯ
ЕВРОПЕЙСКИЙ ПУБЛИЧНЫЙ ПОРЯДОК И ЕВРОПЕЙСКОЕ ПРАВОВОЕ ПРОСТРАНСТВО КАК ПРАВОВЫЕ КАТЕГОРИИ
2.1. Формирование европейского публичного порядка и
европейского правового пространства
2.1.1. «Европейский публичный порядок» и ЕКПЧ
2.1.2. «Европейское правовое пространство» и ЕКПЧ
2.2. Европейская конвенция о защите права человека и основных свобод - базовый системообразующий акт публичного порядка
и правового пространства Европы
2.2.1. Намерения сторон и обязательный характер ЕКПЧ
2.2.1.1. Право на межгосударственную жалобу
2.2.1.2. Право на индивидуальную жалобу
2.2.2. Роль интерпретационной деятельности ЕСПЧ
2.2.2.1. Принцип реальности и эффективности прав
2222. Принцип консенсуальной интерпретации
2.2.2.3. Правозащитный стандарт и роль судебного прецедента
2.3. ЕКПЧ и содержание европейского публичного порядка
2.3.1. Нормы ЕКПЧ в контексте европейского публичного порядка
2.3.2. Практика ЕСПЧ в контексте европейского публичного порядка
2.4. ЕКПЧ ii внутренние правовые системы государств-участников
2.4.1. Г осударства “старой демократии”
2.4.2. Г осударства “новой демократии” (на примере Российской Федерации)
ГЛАВА ТРЕТЬЯ
ЕВРОПЕЙСКИЙ ПУБЛИЧНЫЙ ПОРЯДОК В РАМКАХ СЕ, КОММУНИТАРНЫЙ ПУБЛИЧНЫЙ ПОРЯДОК В РАМКАХ ЕС И ЕВРОПЕЙСКАЯ КОНВЕНЦИЯ О ПРАВАХ ЧЕЛОВЕКА
3.1. Эволюция правовых основ ЕС в области защиты прав человека
3.1.1. Присоединение к меходународным конвенциям
3.1.2. Судебный путь закрепления основных прав человека
3.1.3. Нормативная база по правам человека
3.1.3.1. Различия между Маастрихтским и Амстердамским договорами в правовом регулировании гарантий прав
человека
3.1.3.2. Хартия ЕС об основных правах
3.2. Понятие «коммунитарный публичный порядок» и особенности коммунитарного правопорядка
3.2.1. Выделение коммунитарного публичного порядка
3.2.2. Коммунитаризация внутреннего публичного порядка
3.2.3. Особенности коммунитарного правопорядка
3.2.3.1. Верховенство и прямое действие коммунитарного права
3.2.3.2. Обязательный характер коммунитарных правозащитных
норм
3.2.3.3. Система судебных гарантий
3.3. Содержание коммунитарного публичного порядка и его
соотношение с европейским публичным порядком
3.3.1. Коммунитарные тексты в контексте коммунитарного
публичного порядка. 153".
3.3.1.1. Конституционные принципы Европейского Союза
3.3.1.2. “Мягкое интегрирование” ЕКПЧ в коммунитарный
договор
3.3.1.3. Нормы Хартии ЕС об основных правах в контексте коммунитарного публичного порядка
3.3.2. Коммунитарная судебная практика
3.3.3. Характер взаимодействия двух публичных порядков
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Актуальность темы исследования. Происходящие в мире кардинальные изменения многих сторон социальной жизни индивидов, обществ и государств привели к серьезной трансформации политико-правовых основ взаимоотношений государств и народов и всей системы международных отношений в целом. Невиданные ранее по своей интенсивности процессы всемирной интернационализации международной жизни, политико-экономической интеграции, сближения и унификации правовых систем в корне изменили многие привычные формы внутренней и международной общественной жизни и наши представления о них. Широко распространенными стали такие понятия как «мировой порядок»,1 «международный порядок»,2 «международный публичный порядок»,3 «новый международный порядок»,4 «публичный экономический порядок»,3 «новый экономический порядок»,6 «новый коммерческий порядок»,7 «новый экологический порядок»8 и другие, появление которых в научном обороте отражает современные закономерности развития мирового сообщества в эпоху глобализации. Появление данных понятий подтверждает факт формирования у мирового сообщества государств целого ряда общих интересов, которые в силу своей особой значимости создают «новую публичность»9 в рамках межгосударственных отношений.
В ряду таких «судьбоносных» изменений находятся и происходящие в Европе в последние десятилетия радикальные социально-политические преобразования, приведшие к коренной трансформации политического и правового ландшафта
1 См. об этом, например: Шахназаров Г.Х. Грядущий миропорядок. М., 1981.
2 См. об этом, например: Международный порядок: политико-правовые аспекты. М., 1986.
3 См. об этом, например: Quadri R. Cours général de droit international public. // Recueil des cours de l’Académie de droit international. La Haye. 1964. T. 3.
4 Corten O., Delcourt B., Herman P., Klein P., Paye O., Remacle E., Robert E., Salmon J. À la recherche du nouvel ordre mondial. (2 Vol.). Coll. «Interventions». Paris. Éd. Complexe. 1993; Rosenau J. N., Czempiel E. O. Governance without Government: Order and Change in World Politics // Cambridge Studies in International Relations. Cambridge University Press. 1992.
5 Предпринимательское право Российской Федерации Под. ред. ГУБИНА Е.П., Лахно П.Г. М., 2003. См. также: Farjat G. L’ordre public économique. Paris. Éd. L.G.D.J. 1963.
6 См. об этом, например: БОГОМОЛОВ О.Т. Анатомия глобальной экономики. М., 2003.
7 Brault D. Droit de la concurrence comparé / Vers im ordre concurrentiel comparé. Paris. Éd. Economica. 1995. См. также: KllAVAND F.A. Le nouvel Ordre commercial mondial / Du GATT à l’OMC. Paris. Éd. Nathan. 1995.
8 Ferry L. Le nouvel ordre écologique. Paris. Éd. Grasset. 1992.
9 Тихомиров Ю.А. Публичное право. М., 1995. С. 266-270.

прежде всего сферой их действия — внутригосударственная или межгосударственная область общественных отношений. Тесная взаимосвязь обусловлена и тем, что грубое нарушение публичного порядка в одной из правовых систем — международной или внутригосударственной - сразу же создает угрозу другой. В этом отношении весьма интересно следующее мнение Т.Н. Нешатаевой: «Понятия "национальный публичный порядок" и "международный публичный порядок" тесно взаимосвязаны. Так, международный публичный порядок включает запрет терроризма. Следовательно, сделка, направленная на покупку оружия террористами, должна признаваться недействительной в судах любого государства - члена международного сообщества. Если на основе иностранного права иностранное судебное решение легализует данную сделку, то за рубежом такое решение, как и такой выбор права, не должны признаваться. Отказ в признании выбора иностранного права, равно как и в признании судебного решения, легализующего сделку, заключенную с ггротивоправной целью (терроризм, работорговля, распространение наркотиков, дискриминация частных лиц и т. д.), будет служить целям защиты национального и международного правопорядка.»
Таким образом, принципиальным для нас является тезис о тесном взаимодействии двух публичных порядков (внутригосударственного и международного). Констатация тесного взаимодействия обоих публичных порядков не снимает вопроса о характере их соотношения: являются ли они самостоятельными по отношению друг к другу или же между ними можно проследить отношения соподчинения? Чуть выше нами была отмечена точка зрения, согласно которой внутригосударственный публичный порядок носит соподчиненное положение по отношению к международному публичному порядку. Данная позиция близка нашей и требует ряда пояснений.
Выше уже отмечалось, что и на внутригосударственном, и на международном уровнях творцами, подцержателями и гарантами публичного порядка выступают государства. Очевидно, что любое государство, имеющее определенные внутренние публичные интересы, будет заинтересовано в том, чтобы они получили
75 Нешатаева Т.Н. Суд и общепризнанные принципы и нормы международного права. С. 125.