Гражданское и арбитражное судопроизводство как предмет совместного международно-правового и внутригосударственного регулирования

• Автор: Фёдоров, Игорь Вадимович
• Шифр специальности: 12.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Казань
• Количество страниц: 223 с.

ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I. ПРИМЕНЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫХ НОРМ В ГРАЖДАНСКОМ И АРБИТРАЖНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ -ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ. ТЕРМИНОЛОГИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ
ПРОБЛЕМЫ
§1. Применение международно-правовых норм - основные терминологические аспекты
52. Международный юридический процесс, международное судопроизводство
53. К вопросу о понятии и содержании международного гражданского процесса
ГЛАВА II. УЧАСТИЕ НОРМ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА В РЕГУЛИРОВАНИИ НАЦИОНАЛЬНОГО ГРАЖДАНСКОГО И
АРБИТРАЖНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА
51. Национальная регламентация применения международноправовых норм в судопроизводстве
5 2. Принципы процессуального права в контексте международноправовых оценок
ГЛАВА III. МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ПОЛОЖЕНИЯ ИНОСТРАННЫХ ЛИЦ В ГРАЖДАНСКОМ И АРБИТРАЖНОМ
СУДОПРОИЗВОДСТВЕ
5 1. Процессуальная правосубъектность иностранных лиц
5 2. Судебный иммунитет государств
5 3. Судебный залог и исполнение решений в отношении судебных
расходов
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Вряд ли можно говорить о том, что проблема применения международно-правовых норм в гражданском и арбитражном судопроизводстве является принципиально новой для правовой науки. Вместе с тем многие аспекты участия международно-правового регулирования в гражданском и арбитражном судопроизводстве в научной литературе разработаны явно недостаточно. Последнее обстоятельство на практике приводит подчас к неверным оценкам содержания положений международных и внутригосударственных правовых норм, их соотношения, и к ошибкам в их применении.
Собственно можно отметить два основных варианта использования международно-правового регулирования в юрисдикционной деятельности по разрешению гражданско-правовых споров - применение материальных международно-правовых норм, например, регулирующих внешнеторговые сделки, и реализация положений международных соглашений, определяющих процессуальные действий судебных или иных органов. Именно эта вторая сторона и будет в центре внимания диссертационного исследования.
Традиционно действие международно-правовых норм в рамках гражданского и арбитражного судопроизводства характеризует рассмотрение споров с иностранным элементом (одной из сторон дела рассматриваемого судом, выступает иностранное лицо), либо совершение процессуальных действий с участием иностранных лиц по спорам между гражданами, организациями одного государства. Так или иначе, в данных ситуациях международно-правовое регулирование выступает своеобразным согласованным механизмом, обеспечивающим взаимодействие по крайней мере двух национальных правопо-рядков.
Но возможно ли использование норм международного права для регламентации действий суда при разрешении спора, в котором отсутствует какое-либо иностранное участие, применение его исключительно для «мононационального» спора?
В большинстве специальных исследований по вопросам участия норм международного права в регулировании национального гражданского и арбитражного судопроизводства (например, Л.П. Ануфриевой, Н.И. Марышевой,

Т.Н. Нешатаевой, X. Шака, В.Ф, Яковлева) основное внимание уделяется именно изучению процесса с иностранным элементом. _
Если обратиться к обобщениям и рекомендациям, подготовленным Верховным Судом РФ, Высшим Арбитражным Судом РФ по вопросам применения международно-правовых норм, то и в них акцент делается именно на споры с участием иностранных лиц. В иных ситуациях судам предлагается «принять во внимание», «учитывать» положения международно-правовых норм, при этом излагается лишь содержание данных положений, а непосредственные рекомендации об использовании в судопроизводстве не формулируются.
Отчасти такое положение можно объяснить тем, что судьи крайне осторожно относятся к применению международных договоров даже в тех случаях, когда обращение к международно-правовому регулированию предусматривается национальным процессуальным законодательством. Подобная «неуверенность» вызвана и тем, что отдельные вопросы применения норм международного права в судопроизводстве с иностранным участием в правовой науке малоизучены или оцениваются весьма противоречиво, например, процессуальная дееспособность иностранных лиц, действия консульских должностных лиц в процессе, процессуальные аспекты участия иностранных государств в судопроизводстве, в том числе проблема реализации судебного иммунитета и некоторые иные.
Исследование проблем применения международно-правовых норм в гражданском и арбитражном судопроизводстве и разработка на их основе предложений о реформировании законодательства и совершенствовании судебной практики приобретает сегодня чрезвычайно важное значение, принимая во внимание то, что Государственной Думой Федерального Собрания РФ в первом чтении приняты ГПК РФ и новая редакция АПК РФ.1 Отдельные положения законопроектов заслуживают критики и могут быть улучшены именно
1 Проект ГПК РФ принят Государственной Думой Федерального Собрания РФ в первом чтении 14 июня 2001 г. постановлением № 1635-111 ГД. Проект новой редакции АПК РФ принят Государственной Думой Федерального Собрания РФ в первом чтении 11 апреля 2001 г. постановлением № 1345-111 ГД.

той напоминающей национальное гражданское судопроизводство можно назвать то, что Европейский Суд по правам человека, в случае установления нарушения положений Конвенции, присуждает справедливую компенсацию потерпевшей стороне, при условии, что внутреннее право Высокой Договаривающейся Стороны допускает возможность лишь частичного устранения последствия этого нарушения и Суд признает такое возмещение необходимым (ст.41 Конвенции о защите прав человека и основных свобод). Правда, следует заметить, что подобная аналогия не допустима, например, по отношению к судопроизводству в Германии или Франции, где заявления (иски) граждан о нарушении их прав и свобод действиями (бездействием), решениями органов государственной власти рассматривают суды административной юрисдикции. Кроме того, некоторые обращения индивидов в Европейский Суд по правам человека, в частности, связанные с нарушением права на справедливое судебное разбирательство (ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод), могут быть соотнесены с кассационными, апелляционными жалобами граждан в рамках гражданского, арбитражного, уголовного, административного судопроизводств.
Представляется, в порядке постановки вопроса, что деятельность Европейского Суда по правам человека может быть охарактеризована как специальное (по отношению к «традиционному» международному процессу) гуманитарное международное судопроизводство. Термин «гуманитарное судопроизводство» достаточно условен, его использование связано с тем, что Европейский суд по правам человека применяет нормы международного гуманитарного права («права прав человека»). Деятельность иных международных судебных органов в области защиты прав человека, в частности Межамериканского суда по правам человека,1 так же может быть включена в междуна-
1 Учрежден в соответствии с Американской конвенцией по правам человека (от 22 ноября 1969 г., вст. в силу 18 июля 1978 г.) // Organization of American States Treaty Series. №36. Правила судопроизводства в Межамериканском Суде по правам человека утверждены судом на его 34 сессии 9-20 сентября 1996 г. В целом деятельность Межамериканского Суда строится на основе