Соотношение международно-правового и внутригосударственного регулирования антидемпингового процесса в Российской Федерации и государствах-членах ВТО

• Автор: Галичий, Сергей Александрович
• Шифр специальности: 12.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 159 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ:
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I. СООТНОШЕНИЕ ВНУТРИГОСУДАРСТВЕННЫХ И МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫХ НОРМ В РЕГУЛИРОВАНИИ
АНТИДЕМПИНГОВОГО ПРОЦЕССА
, ' 1 I '
1.1 Формирование международного антидемпингового права как международно-правового института: исторические и терминологические
аспекты
1.2 Источники антидемпингового регулирования в международном праве и внутреннем праве государств-членов ВТО
1.3 Способы воздействия международно-правовых норм на регулирование антидемпингового процесса
ГЛАВА И. ПРИМЕНЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫХ НОРМ, КАСАЮЩИХСЯ АНТИДЕМПИНГОВЫХ МЕР
2.1 Международные и внутригосударственные антидемпинговые органы
2.2 Стадии антидемпингового процесса по праву ВТО
2.3 Взаимодействие норм международного антидемпингового права и законодательства США
2.4 Применение норм международного антидемпингового права в ЕС и государствах-членах ЕС
ГЛАВА III. ВОЗДЕЙСТВИЕ НОРМ МЕЖДУНАРОДНОГО АНТИДЕМПИНГОВОГО ПРАВА НА СТАНОВЛЕНИЕ
АНТИДЕМПИНГОВОГО ЗАКОНОД АТЕЛЬСТВА В РОССИИ..

3.1 Зарождение антидемпингового законодательства в России
3.2 Правовые проблемы становления антидемпингового законодательства в России и правила ВТО
3.3 Практические проблемы применения антидемпинговых мер в отношениях между Россией и другими странами
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЕ I. ФАКТОЛОГИЧЕСКАЯ ИНФОРМАЦИЯ ПО ВОПРОСАМ АНТИДЕМПИНГОВЫХ МЕР В РАЗВИТЫХ СТРАНАХ
ПРИЛОЖЕНИЕ II. ФАКТОЛОГИЧЕСКАЯ ИНФОРМАЦИЯ ПО ВОПРОСАМ АНТИДЕМПИНГОВЫХ ОГРАНИЧЕНИЙ В ОТНОШЕНИИ РОССИЙСКИХ ТОВАРОВ В РАЗВИТЫХ
СТРАНАХ
ВВЕДЕНИЕ

Актуальность выбранной темы исследования. Тема диссертационного исследования представляется актуальной с юридической точки зрения, так как целый ряд аспектов этой важной в научном и практическом отношении проблемы все еще остается нерешенным или дискуссионным в теории как национального, так и международного права, а также и в юридической практике, что создает трудности в правоприменении и нуждается в более детальной законодательной регламентации. К числу таких, например, относится вопрос установления нормальной стоимости товара, при экспорте из стран с нерыночной экономикой, к которым до 2002 года относилась и Россия, о формах и правовых основаниях антидемпинговой ответственности и др. От того, как будут эти и другие вопросы разрешены в теории права и на законодательном уровне государств и всего мирового сообщества в целом, зависит как будет развиваться внешняя экономическая деятельность государств и как будут реализованы основные принципы антидемпингового процесса — принцип законности, прозрачности и запрет на дискриминацию.
Выбранная тема исследования актуальна как для экономики России, так и для функционирования международных рынков, промышленных комплексов и предприятий России, а также для внешнеэкономических связей России. По причине использования антидемпинговых мер различные отрасли промышленности России ежегодно терпят значительные убытки (ежегодные потери России от антидемпинговых ограничений составляют около 2 млрд. долл. США); зачастую антидемпинговые меры применяются против России по политическим мотивам (отчасти ввиду того, что у России отсутствует эффективный инструментарий защиты, которым бы она обладала, являясь членом Всемирной торговой организации (ВТО)).
Особенно тема исследования приобретает актуальность в свете будущего присоединения России к ВТО. Предполагается, что после

Причем такая ситуация характерна не для всех соглашений, заключенных в рамках ВТО. Например, договоренность по субсидиям является просто Соглашением по субсидиям и компенсационным мерам, хотя его ст. 10 и называется "Применение статьи VI ГАТТ 1994 года". Эта статья предусматривает: "Государства-участники принимают все необходимые меры с целью обеспечения того, чтобы обложение компенсационной пошлиной любого товара какого-либо государства-участника, ввезенного на территорию другого государства-участника, осуществлялось в соответствии с положениями статьи VI ГАТТ 1994 года и условиями настоящего Соглашения. Компенсационные пошлины могут быть введены только после расследования, инициированного и проведенного в соответствии с положениями настоящего Соглашения и Соглашения по сельскому хозяйству".
Эти положения подсказывают, что хотя Соглашение по субсидиям и компенсационным мерам может быть специальным законом в отношении правоприменимости некоторых положений ст. VI, данная статья имеет большее значение для применения компенсационных пошлин, чем для антидемпинговых44. Общим для обоих кодексов является то обстоятельство, что после Уругвайского раунда переговоров ГАТТ они превратились в международные обязательства в рамках Соглашения об учреждении Всемирной торговой организации.
Другими словами, данные обязательства берут на себя все участники ВТО, тогда как договоренности по правительственным закупкам, гражданской авиатехнике остаются соглашениями, участие в которых носит добровольный характер45.
Антидемпинговый кодекс 1994 года воспроизводит и определение «подобных» товаров, содержавшееся в предыдущих версиях кодекса, начиная с 1967 года. Под «подобным» товаром в свете указанной выше дискриминационной практики в вопросах цен следует понимать товары,
44 Palmeter D. A Commentary on the WTO Anti-Dumping Code // Journal of World Trade. 1996. Vol. 30. No. 4. P. 46.
45 Григорян C.A. Всемирная торговая организация: правовые проблемы вступления России. Ростов н/Д, 1998. С. И.