Международно-правовой режим трансграничных минеральных ресурсов

• Автор: Зикиряходжаев, Лазизжон Дилшодович
• Шифр специальности: 12.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 153 с. : ил.

Глава I. НЕДРА, МИНЕРАЛЬНЫЕ И ИНЫЕ ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ КАК ОБЪЕКТ МЕЖДУНАРОДНОГО И НАЦИОНАЛЬНОГО
ПРАВА
§ 1. Понятие «объект международного права»
§2. Содержание терминов «недра», «природные ресурсы», «минеральные ресурсы»
Глава II. ХАРАКТЕРНЫЕ ЧЕРТЫ ПОЛОЖЕНИЙ МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРОВ, ПРИМЕНИМЫХ К ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ТРАНСГРАНИЧНЫХ МИНЕРАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ
§1. Юридическое определение понятия «трансграничные минеральные
ресурсы»
§2. Договорное согласование государствами порядка разведки, разработки и использования трансграничных минеральных ресурсов
Глава III. МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫЕ И НАЦИОНАЛЬНОЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ МЕХАНИЗМЫ УПРАВЛЕНИЯ
ТРАНСГРАНИЧНЫМИ МИНЕРАЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ
§1. Национально-законодательные механизмы управления минеральными ресурсами

§2. Обзор международно-правовой практики управления трансграничными
минеральными ресурсами
§3. Международно-правовые аспекты защиты окружающей среды при управлении трансграничными минеральными ресурсами
Глава IV. МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫЕ ВОПРОСЫ ТРАНСПОРТИРОВКИ НЕФТИ И ГАЗА ОТ ТРАНСГРАНИЧНОГО МЕСТОРОЖДЕНИЯ К ПОТРЕБИТЕЛЮ
§1. Примеры межгосударственных механизмов прокладки трансграничных
трубопроводов и управления ими
§2. Международно-правовые вопросы транзита газа от одного государства к другому через территорию третьего государства
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Актуальность темы исследования. Проблема рационального использования недр остро обозначает свою актуальность. Многие страны вовлечены в сотрудничество в сфере недропользования. Проводятся в целях такого сотрудничества международные конференции, заключаются
межгосударственные соглашения, вносятся изменения и дополнения в национальное законодательство о минеральных ресурсах и недропользовании. Как отмечено в литературе, «нефть, газ, уголь, руды и иные минеральные ресурсы нашей планеты - величайшее сокровище, разведанные запасы которого иссякают с каждым годом, а перспективы обнаружения новых и их практического вовлечения в экономический оборот достаточно неопределенны. Не случайно, что теория неотвратимости «природного голода» находит все больше сторонников в экономической науке (современная добыча невозобновимых природных ресурсов, по мнению авторитетных экономистов, сокращает их количество, которое потенциально может быть использовано в будущем. Это породило страх, что все страны мира исчерпают все указанные ресурсы и их исчезновение поставит предел экономическому росту)»1.
С учетом этого многие государства заняты созданием адекватной правовой основы отвечающего современным требованиям управления природными, минеральными ресурсами (а ведь еще несколько лет назад, до употребления этого термина в универсальном международном договоре, отрицалось само словосочетание «управление природными ресурсами»). Предпринимаются попытки совершенствования национального законодательства в сфере недропользования, в том числе теми государствами, которые недавно сформировались как независимые и горное право которых только формируется. При этом проявляется интерес к учету в
1 Горное дело и окружающая среда: мировой опыт правовой гармонизации. Словарь. Под ред. акад. В.Ж. Аренса, А.Н. Вылегжанина - М., 2000, с.З.

эффективности производства, транспортировки и использования полезных ископаемых и продуктов их переработки (преобразования) при условии одновременного повышения уровня безопасности и сведения к минимуму проблем загрязнения окружающей среды;
разработка и предложение новых механизмов эффективного сотрудничества органов государственной власти и управления, а также субъектов хозяйственной деятельности в сфере изучения, разведки, использования и охраны недр».
Предусмотрены положения, объективно применимые в целях сотрудничества государств при освоении трансграничных месторождений минеральных ресурсов:
«обеспечение доступа к недрам, их разведки и разработке в соответствии с национальным законодательством Сторон»;
«разработка и реализация совместных программ работ в области геологического изучения недр, воспроизводства и качественного улучшения минерально-сырьевой базы»;
«облегчение доступа к транспортным инфраструктурам в целях международного транзита потока минерально-сырьевых ресурсов, а также продуктов их переработки (преобразования)»;
«создание условий, обеспечивающих рациональное и комплексное использование запасов месторождений полезных ископаемых»;
«координация мер совершенствования и согласования нормативнометодических документов, регламентирующих геологоразведочные работы на базе принятых в мировой практике требований к содержанию работ по стадиям, классификации запасов полезных ископаемых, форме и содержанию геологических отчетов, балансов запасов полезных ископаемых и другой геологической информации».
В приложении к Хартии рекомендованы, в частности работы по совершенствованию законодательных актов «в области изучения, разведки,