Проблемы межгосударственного сотрудничества в сфере электроэнергетики

• Автор: Ряхина, Ирина Владимировна
• Шифр специальности: 12.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 210 с. : ил.

Оглавление страницы
Глава I. Правовые основы межгосударственного
сотрудничества в сфере электроэнергетики
§ 1. Эволюция международно-правового регулирования в сфере
электроэнергетики
§ 2. Основные понятия в области сотрудничества государств в сфере
электроэнергетики
§ 3. Основные принципы сотрудничества государств в сфере электроэнергетики
3.1. Принцип либерализации международной торговли
в сфере энергетики
3.2. Принцип взаимности
3.3. Принцип свободы транзита электроэнергии
3.4. Принципы в сфере сотрудничества государств, направленного на повышение (обеспечение) энергетической эффективности
3.5. Принципы в сфере обеспечения параллельной работы энергосистем
3.6. Принцип обеспечения доступа к электричеству
3.7. Принцип невмешательства в вопросы внутреннего управления энергосистем и ненанесения ущерба энергосистемам
других государств
Глава II. Основные направления сотрудничества государств
в сфере электроэнергетики
§ 1. Двустороннее сотрудничество государств в сфере
электроэнергетики
§ 2. Особенности многостороннего сотрудничества в сфере электроэнергетики

2.1. Особенности сотрудничества в сфере параллельной работы сопредельных энергосистем
2.2. Особенности сотрудничества в сфере транзита электроэнергии
2.3. Создание международных рынков электроэнергии
и регулирование международной купли-продажи электроэнергии
§ 3. Международные организации в сфере электроэнергетики: особенности правового статуса и основные направления
деятельности
3.1. Международные межправительственные организации
3.2. Международные неправительственные организации
Глава III. Международно-правовые проблемы сотрудничества Российской Федерации с другими государствами в сфере
электроэнергетики
§ 1. Виды и формы сотрудничества Российской Федерации с другими государствами в сфере электроэнергетики
1.1. Сотрудничество Российской Федерации с другими государствами в сфере обеспечения параллельной работы
сопредельных энергосистем
1.2. Сотрудничество Российской Федерации с другими государствами в сфере транзита электроэнергии
1.3. Сотрудничество Российской Федерации в сфере купли-продажи электроэнергии и создании международных электроэнергетических рынков
§ 2. Основные международно-правовые проблемы сотрудничества Российской Федерации в сфере электроэнергетики
Заключение
Список источников и литературы

Актуальность темы. Проблемы сотрудничества; государств в сфере электроэнергетики в последнее время все чаще являются предметом обсуждения, как в политических, так и в научных кругах, а также становятся объектом внимания международных организаций. Основы общей энергетической политики промышленно развитых стран-потребителей сформировались в рамках Международного энергетического агентства (IEA), основных нефтедобывающих стран - в рамках Организации стран-экспортеров нефти. Энергетическая проблематика традиционно обсуждается и в рамках других международных организаций, включая ООН. Принятая в Гааге 17.12.1991 г. Европейская Энергетическая Хартия, а также подписанный 17.12.1994 г. в Лиссабоне Договор к Энергетической Хартии содействуют формированию правовых рамок многостороннего сотрудничества в энергетической сфере на мировом пространстве. Наблюдается активизация международного энергетического сотрудничества на региональном уровне. Ощутимое воздействие на международную энергетическую политику в глобальном и региональном плане оказывают крупные компании энергетического профиля.
Как отмечается в документе Комитета по устойчивой энергетике Европейской Экономической Комиссии «Ключевые вопросы стратегии устойчивой энергетики в регионе Европейской Экономической Комиссии»1 в проблеме энергетического сотрудничества имеется два аспекта, заслуживающих особого рассмотрения.
1) ряд наименее экономически развитых переходных стран в настоящее время испытывает трудности в области обеспечения непрерывного и бесперебойного снабжения населения коммерческой энергией. В энергоснабжении часто происходят сбои.
1 Дискуссионный документ, подготовленный секретариатом Европейской экономической комиссии Комитет по устойчивой энергетике, десятая сессия, 31 октября - 2 ноября 2000 г Л Информационный сервер «Росинформ-уголь»

электроэнергии и эксплуатацию систем), регулируемых с целью ограничения доходов и поощрения рентабельной эксплуатации, и конкурентные функции (производство, розничная торговля), которые содержат стимулы для максимального повышения прибыли».77 «Либерализация переносит оценку энергетических ресурсов из сферы централизованного планирования и монопольного

контроля на рынок, где цена определяется условиями спроса и предложения». «Централизованная система планирования в энергетике и монополизированные структуры снабжения не смогли обеспечить экономическую эффективность, присущую рынкам, основанным на конкуренции».79 По мере развития либерализации энергетики исчезнут национальные энергетические рынки, и энергия станет товаром, который будет продаваться на рынке без границ. Энергия будет вырабатываться, продаваться и потребляться как другие товары
Такое видение международной либерализации энергетики как нельзя лучше отражает изменившееся содержание принципа либерализации торговли. Если ГАТТ в качестве основного содержания принципа либерализации международной торговли закрепляет устранение препятствий на пути международной торговли, то неотъемлемой частью содержания принципа либерализации международной торговли в сфере энергетики помимо этого становится создание открытого и конкурентного рынка энергетических продуктов, материалов, оборудования и услуг; доступ к энергетическим ресурсам, их разведке и разработке на коммерческой основе, а также обеспечение доступа не только к международным рынкам, но и местным, то есть имеются в виду внутригосударственные рынки. ДЭХ также как и Хартия закрепляет создание и развитие открытого и конкурентного рынка энергетических материалов и продуктов (ст. 3 ДЭХ).
Иными словами теперь государствам, соблюдающим принцип либерализации международной торговли в сфере энергетики, необходимо не только устранить препятствия для международной торговли, но и реформировать свою
77 Подробнее см.: Рия Кемпер. Предисловие к «Воздействие либерализации рынка на политику и программы в области энергоэффективности». - Брюссель: Секретариат Энергетической Хартии, 2001. - Стр. 10.
78 Там же. Стр. 15.
79 Там же. Стр. 4.
80 Там же. Стр. 2.