Международно-правовые проблемы деятельности Содружества Независимых Государств

• Автор: Моисеев, Евгений Григорьевич
• Шифр специальности: 12.00.10
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 415 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
^ Глава I. Международно-правовые основы образования
Содружества Независимых Государств
1.1. Документы об образовании СНГ
1.2. Проблема правопреемства в СНГ
1.3. Устав СНГ
1.4. Цели и принципы Содружества
1.5.0рганы СНГ
1.6. СНГ - региональная международная организация
Глава И. Международно-правовые проблемы обеспечения
безопасности СНГ
2.1. Проблемы ядерного и химического оружия в СНГ
2.2. Коллективная безопасность и военно-политическое сотрудничество в рамках СНГ
2.3. Договор о коллективной безопасности
2.4. Охрана внешних границ СНГ
2.5. Безопасность на пространстве СНГ и борьба с международным терроризмом
2.6. Международно-правовые проблемы урегулирования конфликтов на территории СНГ
. 2.6.1. О некоторых причинах возникновения вооруженных
конфликтов на территории Содружества
2.6.2. Правовые основы предотвращения и урегулирования вооруженных конфликтов на территории СНГ
2.6.3. О правовом статусе непризнанных государств
2.6.4. Грузино-осетинский конфликт
2.6.5. Грузино-абхазский конфликт
2.6.6. Конфликт вокруг Нагорного Карабаха
2.6.7. Роль форума «кавказская четверка» в урегулировании конфликтов в регионе
2.6.8. Приднестровский конфликт
2.6.9. Таджикский конфликт
2.7. Проблема обеспечения экологической безопасности СНГ
* 2.8. Проблема обеспечения информационной безопасности СНГ
Глава 111. Международно-правовые проблемы экономической интеграции в рамках СНГ
3.1. Объективная необходимость экономической интеграции
в рамках СНГ
3.2. Формирование зоны свободной торговли
3.3. Петербургский экономический форум
3.4. Отраслевое сотрудничество в СНГ
в) 3.5. Формирование Платежного и Валютного союзов
3.6. Внешнеэкономическая деятельность и таможенное дело
3.7. Научно-техническое сотрудничество
3.8. Исследование и использование космического пространства
3.9. Правовые проблемы информационной деятельности
3.10. Экономический суд СНГ
3.11. Таможенный союз
3.12. Евразийское экономическое сообщество
Глава IV. Международно-правовые проблемы деятельности
СНГ в гуманитарной, правовой и антикриминальной областях
4.1. Проблема обеспечения прав и свобод человека в СНГ
4.2. Проблема обеспечения прав национальных
меньшинств
4.3. Проблема обеспечения социальных прав человека в

4.4. Реализация прав граждан на образование
4.5. Реализация прав граждан на охрану здоровья
4.6. Правовой статус беженцев и вынужденных
переселенцев
4.7. Вопросы гражданства в рамках СНГ
4.8. Реализация права на передвижение граждан стран СНГ
по их территории
4.9. Международно-правовые проблемы в правовой сфере
4.10. Правовая помощь по гражданским, семейным и уголовным делам
4.11. Унификация законодательства стран СНГ
4.12. Проблемы сотрудничества государств в антикриминальной области
4.13.Институт выдачи преступников в СНГ
Заключение
Библиография
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы данного диссертационного исследования определяется следующим.
В декабре 2001 г. Содружеству Независимых Государств (СНГ), объединяющему 12 стран с населением 283 млн. человек, исполнилось десять лет. Содружество возникло на историческом переломе, когда перед странами встала беспрецедентная по масштабам задача радикального переустройства политических и экономических отношений на обширном евроазиатском пространстве1.
Большая заслуга Содружества состоит в том, что процесс суверенизации государств - участников СНГ прошел упорядоченно, не вызвав глубоких политических потрясений. Во многом благодаря Содружеству удалось сохранить сложившиеся веками связи между народами, смягчить социальные и экономические последствия распада единого государства, обеспечить институциональные и правовые условия для равноправного диалога и сотрудничества. СНГ содействовало становлению независимых государств и свободному выбору каждым из них собственной модели государственного и экономического строительства, своего пути в мировое сообщество.
Содружество стало полезным инструментом решения целого ряда конкретных проблем. В рамках СНГ были урегулированы вопросы относительно ядерного оружия, выполнения международных договоров о разоружении и контроле над вооружениями, правопреемства, включая вопросы собственности.
Анализ опыта прошедшего десятилетия убеждает в том, что Содружество сегодня - это оптимальная форма развития многостороннего
1 Заявление глав государств - участников Содружества Независимых Государств в связи с 10-летием образования СНГ // Дипломатический вестник (далее - ДВ). 2001. № 12. С. 82.
Относительно остальной части задолженности (Госбанку СССР, Госстраху СССР и по другим составляющим внутреннего долга) распределение ее было решено осуществить исходя из соответствующей доли каждого участника в произведенном национальном доходе и использованном объеме капитальных вложений из союзного бюджета.
Относительно правопреемства государственного долга бывшего СССР между бывшими союзными республиками был заключен ряд многосторонних и двусторонних договоров. Главным среди них был заключенный 4 декабри 1991 г. Договор о правопреемстве в отношении внешнего государственного долга и активов Союза ССР. Однако проблему долга на основе данного документа решить не удалось.
В связи с этим иностранные государства и международные организации стали свертывать финансовые отношения с государствами Содружества. Тогда Россия в 1993 г. предложила следующее решение: доли бывших союзных республик определяются с учетом фактического количества государств, подписавших Договор 1991 г. Значит, доля долга неучаствующих государств перераспределяется между участниками. Республики передают России обязательства по выплате долга этих государств. В целях компенсации республики передают России свои доли в активах бывшего СССР. Данное решение было закреплено в соответствующем Постановлении Правительства России 17 мая 1993 г.
Таким образом, Россия взяла на себя ношу выплаты долгов всего бывшего Советского Союза. А они составляли около 70 млрд. долларов. К 2002 г. внешний долг России примерно удвоился. Она оказалась в очень сложном положении. Вот почему так понятны слова Президента России
В.В.Путина, который в феврале 2001 г. сказал, что есть доля несправедливости в том, что только Россия должна расплачиваться по долгам бывшего СССР. Однако теперь положение дел не изменить. И Россия