Международно-правовые аспекты защиты меньшинств

• Автор: Дехканов, Сулейман Айбекович
• Шифр специальности: 12.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 237 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. Понятие «меньшинство» в международном праве
1.1. Исторические аспекты международно-правовой классификации меньшинств
1.2. Международно-правовые источники, касающиеся защиты меньшинств
1.2.1. Международно-правовые акты универсального характера
1.2.2. Региональные международно-правовые акты
1.3. Проблема определения понятия «меньшинство» в международном праве
1.3.1. Классификация национальных, этнических, коренных, религиозных, языковых групп в международном праве
1.3.2. Статус коренных народов в международном праве
1.3.3. Международно-правовые подходы к определению
термина «меньшинство»
ГЛАВА 2. Международно-правовые основы защиты меньшинств
2.1. Развитие концепции защиты меньшинств в международном праве
2.1.1. Правовые истоки возникновения концепции международной
защиты меньшинств '
2.1.2. Развитие международно-правовой концепции защиты меньшинств в рамках Лиги Наций
2.1.3. Основы международно-правовой системы защиты меньшинств Организации Объединенных Наций
2.1.4. Эволюция региональной правовой системы защиты меньшинств в рамках ОБСЕ
2.2. Система защиты лиц, принадлежащих меньшинствам, в международном праве
2.2.1. Основные права лиц, принадлежащих меньшинствам, в международном праве
2.2.2. Международно-правовые подходы защиты отдельных прав лиц, принадлежащих меньшинствам, в международном праве
2.2.3. Принцип недопущения дискриминации меньшинств и лиц, принадлежащих меньшинствам, в международном праве
2.3. Международно-правовая система защиты прав меньшинств коллективного характера.
Г ЛАВА 3. Международно-правовые особенности защиты меньшинств в современных условиях
3.1. Режим защиты меньшинств в контексте прав человека в международном праве
3.2. Меньшинства и международно-правовой принцип самоопределения наций и народов
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Список литературы

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность диссертационного исследования
Проблема защиты меньшинств относится к числу актуальных проблем международного права, которая развивалась вместе со становлением самой системы международного права и продолжает влиять на ее формирование. «Защита этнических, религиозных и языковых групп является одной из старейших забот международного права»1. Международная защита меньшинств сыграла определяющую роль в становлении всей системы защиты прав человека в том виде, в котором она существует в современном международном праве. Особое значение проблема меньшинств приобрела в XX веке, и сохраняет его до настоящего времени.
Проблемы меньшинств возникают во многих государствах и обычно носят как внутригосударственный, так и межгосударственный характер - являясь большинством в одном государстве, национальная группа часто является меньшинством в ближайшем государстве. Внутри государства проблема меньшинств напрямую связана с вопросами защиты прав человека.
Несмотря на то, что большинство государств являются многоконфессиональными, полинациональными и многоязычными, далеко не все правительства государств соглашаются применять понятие «меньшинство» к своим гражданам. Политические кризисы и вооруженные конфликты возникают именно там, где права меньшинств оказываются ущемленными, например: отдельные меньшинства в бывшем СССР, католики Северной Ирландии, мусульмане Индии и Боснии, Курды Ирака, Ирана, Турции и Сирии, венгры Румынии, тамилы Шри Ланки, квебекцы Канады и др.
В качестве объекта диссертационного исследования автор исследует международно-правовое положение и статус меньшинств в международных отношениях государств.
1 Tomberry P. International Law and the Rights of Minorities.- Oxford, 1992. P.l.

Предметом диссертационного исследования является круг вопросов, касающихся властных отношений суверенных государств на современном этапе в сфере международно-правовой'защиты меньшинств.
Основные цели и задачи диссертационного исследования.
Как показывает история международных отношений, неуважение к правам человека, и в том числе к правам меньшинств, ведет к подрыву внутригосударственной стабильности, отрицательно сказывается на отношениях между государствами, что ведет к угрозе международного мира и безопасности. Пункт «с» ст.55 Устава' ООН устанавливает содействовать «всеобщему уважению и соблюдению прав человека и основных свобод для- всех, без различия» расы, пола, языка и- религии». Кроме этого, правовой нормой-международного- сообщества стало- признание того, что защита меньшинств является ответственностью- того государства, на территории которого оно проживает. В этом контексте целью диссертационного исследования является изучение наиболее важных международно-правовых аспектов защиты меньшинств на современном этапе.
Достижение поставленной цели должно способствовать решению целого ряда международно-правовых вопросов межвластных отношений государств как в теоретическом, так и в практическом плане. В; этой связи- основными задачами диссертационного исследования являются:
1. Теоретическое исследование основных международно-правовых подходов к определению термина «меньшинство» в современных межгосударственных отношениях.
2. Изучение международно-правовых основ защиты меньшинств на универсальном и региональном уровнях, включая анализ основных прав лиц, принадлежащих меньшинствам, и прав меньшинств коллективного характера.
3. Выявление международно-правовых особенностей защиты меньшинств в современных условиях, уделяя особенное внимание режиму защиты меньшинств в контексте прав человека и международно-правового принципа самоопределения наций и народов в международном праве.

правах коренных народов. Текст проекта этой декларации был Принят Резолюцией 61/295 ГА ООН 13 сентября 2007 г., и представляет собой наиболее полное и беспрецедентное изложение коллективных прав коренных народов и прав лиц, принадлежащих коренным народам, в международном праве в области прав человека.
В Декларации рассматриваются: права на самоопределение, участие в жизни государства, гражданство и свободу от дискриминации; угрозы выживанию коренных народов в качестве отдельных народов; духовная, языковая и культурная самобытность коренных народов; права на образование, информацию и труд; права на прямое участие, права на развитие и другие экономические и социальные права; права на землю и ресурсы; осуществление права на самоопределение, создание институтов коренных народов; эффективное осуществление декларации и общих заключительных положений.
Таким образом, источниками прав меньшинств служат международные договоры на универсальном и региональном уровне. Большой вклад в дело развития системы защиты прав меньшинств и прав человека внесла Международная организация труда, в рамках которой было разработан целый ряд универсальных международных конвенций. Важными международноправовыми документами защиты меньшинств являются декларации, принимаемые в рамках ООН, начиная с 1948 года до последнего времени.
1.2.2. Региональные международно-правовые акты
Большая работа по развитию, продвижению и защите прав и основных свобод человека проводится на региональном уровне. Значительное количество международно-правовых актов принято в рамках европейского объединения.
Так, в ст. 14 Конвенции Совета Европы о защите прав человека и основных свобод, заключенной в Риме 4 ноября 1950 г19, и вступившей в силу в 1953 году, говориться, что «Пользование правами и свободами, изложенными в настоящей Конвенции, обеспечивается без какой-либо дискриминации по признакам пола,
19 С изменениями от21.09.1970 г., 20.12.1971 г., 1.01., 6.11.1990 г., 11.05.1994 г.