Проблемы соответствия законодательства Российской Федерации о таможенном деле международным стандартам в сфере таможенного регулирования

• Автор: Халипов, Сергей Васильевич
• Шифр специальности: 12.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 174 с.

ПРИНЯТЫЕ СОКРАЩЕНИЯ
1. Нормативные правовые акты
Конституция — Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1
ГК — Гражданский кодекс Российской Федерации: часть первая от 30.11.1994 № 51-ФЗ; часть вторая от 26.01.1996 № 14-ФЗ; часть третья от
26.11.2001 № 146-ФЗ; часть четвертая от 18.12.2006 № 230-ФЗ
ГС - Гармонизированная система описания и кодирования товаров («Международная Конвенция о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров» заключена в Брюсселе 14.06.1983)
Киотская конвенция - Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур от 18 мая 1973 года в редакции Протокола о внесении изменений в Международную конвенцию об упрощении и гармонизации таможенных процедур от 26 июня 1999 года
КоАП — Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ
НК — Налоговый кодекс Российской Федерации: часть первая от 31.07.1998 № 146-ФЗ; часть вторая от 05.08.2000 № 117-ФЗ)
ТК ТС — Таможенный кодекс Таможенного союза ТН ВЭД ТС — Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности таможенного союза
УК — Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 №

УПК — Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от
18.12.2001 № 174-ФЗ
Закон о валютном регулировании — Федеральный закон от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле»
Закон о регулировании внешнеторговой деятельности — Федеральный

закон от 08.12.2003 № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности»
Закон о таможенном регулировании - Федеральный закон от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации"
2. Официальные издания
БМД — Бюллетень международных договоров
БНА — Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств (СССР, РСФСР, РФ); Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти
ВСНД и ВС (РСФСР, РФ) — Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета (РСФСР, РФ)
РГ — Российская газета СЗ РФ — Собрание законодательства Российской Федерации
3. Прочие сокращения1 абз. — абзац
ВТО — Всемирная торговая организация ВЭД — внешнеэкономическая деятельность г. — год (-ы) гл. —- глава (-ы) долл. — доллар (-ы)
КТС — Комиссия таможенного союза МБТ — магазин беспошлинной торговли МДП — международные дорожные перевозки НДС — налог на добавленную стоимость
1 Наименования органов государственной власти РФ сокращены в соответствии с Перечнем, утвержденным
распоряжением Администрации Президента РФ и Аппарата Правительства РФ от 16.07.2008 № 943/788.

п. — пункт (-ы) подп. — подпункт (-ы) разд. — раздел (-ы) ред. — редакция
СВХ — склад временного хранения
СНГ — Содружество Независимых Государств
ст. — статья (-и)
ТН ВЭД ТС — Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической таможенного союза
ТС - Таможенный склад
ЦБ РФ — Центральный банк Российской Федерации
ч. — часть (-и)
ОЭЗ — особая экономическая зона
ЕврАзЭС - Евразийское экономическое сообщество

1. Таможенное регулирование в Российской Федерации осуществляется в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации.
2. Предметами таможенного регулирования в Российской Федерации являются порядок и правила регулирования таможенного дела в Российской Федерации.
Закон о таможенном регулировании представляет таможенное дело как совокупность средств и методов обеспечения соблюдения мер таможеннотарифного регулирования, а также запретов и ограничений при ввозе товаров в Российскую Федерацию и вывозе товаров из Российской Федерации.
Согласно подп. 5 п. 1 ст. 6 ТК ТС обеспечение соблюдения мер таможенно-тарифного регулирования и запретов и ограничений в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу, является лишь одной из основных задач таможенных органов.
Получается, что таможенное регулирование в Российской Федерации заключается в установлении порядка и правил регулирования деятельности таможенных органов по обеспечению соблюдения мер таможенно-тарифного регулирования и запретов и ограничений при ввозе товаров в Российскую Федерацию и вывозе товаров из Российской Федерации.
То есть, предметом таможенного регулирования выступают не таможенные правоотношения, а лишь порядок регулирования деятельности таможенных органов (кем регулируется, когда и в каких формах).
Закон о таможенном регулировании не дает определения тому, что понимается под «деятельностью таможенных органов по обеспечению соблюдения мер таможенно-тарифного регулирования и запретов и ограничений».