Международно-правовые модели региональных интеграционных объединений : на примере Европейского Союза, МЕРКОСУР и ЕврАзЭС

• Автор: Рыжов, Валерий Борисович
• Шифр специальности: 12.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 231 с.

Глава I. Региональное интеграционное объединение -организационно-правовая основа региональной экономической интеграции
§ 1. Понятие регионального интеграционного объединения
§ 2. Модель регионального интеграционного объединения
§ 3. Европейский Союз, Меркосур и ЕврАзЭС как основные модели региональных интеграционных объединений
Глава II. Организационная структура регионального интеграционного объединения
§ 1. Система органов регионального интеграционного объединения
§ 2. Органы, обладающие предписывающей и надзорной компетенцией
§ 3. Межпарламентские органы
§ 4. Судебные учреждения
Глава III. Право регионального интеграционного объединения
§ 1. Понятие права регионального интеграционного объединения
§ 2. Методы формирования права регионального интеграционного объединения
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Список использованной литературы

Актуальность темы исследования. Мировой экономический процесс в наше время отмечен двумя тенденциями: глобализацией мировой экономики и одновременно развитием экономического регионализма.
Характерной чертой развития современного мира является формирование его хозяйственного единства. Этот процесс, называемый глобализацией мировой экономики, оказывает влияние на все сферы международных отношений. Международные экономические отношения, еще сто лет назад ограничивавшиеся отдельными операциями по обмену товарами, все более превращаются в структурированный процесс единого планомерного производства. По мнению Г.М.Вельяминова: «Нынешний этап развития глобализации характеризуется ее беспрецедентным географическим охватом, интенсивностью и масштабностью торгово-промышленных и финансовых трансграничных трансфертов»1. Выражением этого процесса и является интеграция.
Понятие интеграции было известно еще советской науке, поскольку в 60-80-е г.г. XX века наши ученые подробно писали о капиталистической и социалистической интеграции, и господствующим среди них мнением являлось то, что «интеграция - это общемировой процесс, сущность которого состоит в интернационализации хозяйственной жизни»2. В современных условиях интеграция рассматривается как «объединение материальных, организационных, финансовых, трудовых, интеллектуальных ресурсов отдельных стран для совместного решения проблем, связанных с их
1 Вельяминов Г.М. Россия и глобализация. // Россия в глобальной политике. 2006. Т. 4. № 3. С.88.

Сенин М.В. Социалистическая интеграция. М., 1969. С.124. Примерно такое же понимание содержится и в др. работах. См., напр., Максимова М.М. Основные проблемы империалистической интеграции. М., 1971; Алампиев П.М., Богомолов О.Т., Ширяев Ю.С. Экономическая интеграция - объективная потребность мирового социализма. М., 1971.
функционированием и развитием»3. Для облегчения управления процессами экономической интеграции создаются международные организации особого рода, которые в литературе получили название региональных экономических объединений. При аналогичной юридической природе, что и международные организации, региональные интеграционные объединения отличаются некоторыми специфическими характеристиками, что позволяет выделить их в отдельную категорию международных организаций, а также построить модель регионального интеграционного объединения.
С другой стороны, региональные интеграционные объединения, которых ныне насчитывается более 40, также отличаются одно от другого. Исследование показывает, что их особенности в разных регионах соотносятся со степенью развития интеграции, а также со степенью успешности экономического развития соответствующего региона. По этим признакам выделяется три модели: Европейский Союз (27 государств-членов) (далее - ЕС или Союз); так называемый «общий рынок стран Южного конуса» - объединение Аргентины, Бразилии, Венесуэлы, Парагвая, Уругвая, кроме того, ассоциированное членство в группировке имеют Боливия, Колумбия, Перу, Чили и Эквадор (далее - МЕРКОСУР); Евразийское экономическое сообщество (далее -ЕврАзЭС) - объединение Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Узбекистана. Так, МЕРКОСУР и СНГ создавались в одно и то же время. Но в прошедшие 15 лет латиноамериканцы в области экономической интеграции достигли значительных результатов, а на пространстве СНГ наблюдается, в целом, крайне медленная динамика в данной сфере. При этом, как отмечает глава внешнеполитического ведомства России С.В. Лавров, «если посмотреть на такие интеграционные ядра, как ЕврАзЭС, то можно говорить о сопоставимости происходящих здесь процессов с МЕРКОСУР. Впрочем,

Бахин С.В. Понятие и механизмы международно-правового сближения правовых систем. // Российский ежегодник международного права. 2001. СПб., 2001. С.64.

оживилась дискуссия по этому вопросу в последние годы, когда шел процесс присоединения к Европейскому Союзу нескольких стран Восточной Европы. Собственно, именно эта проблема стала одной из причин принятия Ниццкого договора и Декларации о будущем Европейского Союза76. Опыт Европейских сообществ показывает, что более мощные государства испытывали затруднения

после присоединения к сообществам экономически слабых государств . Поэтому в региональном интеграционном объединении необходимы меры, направленные на установление баланса интересов более слабых и более сильных партнеров. Однако определяющего значения для организации и деятельности регионального объединения наличие партнеров с разными уровнями развития не имеет.
Таким образом, по степени эффективности можно констатировать наличие трех основных моделей региональной экономической интеграции:
- в рамках Европейского союза;
- в рамках Южноамериканского общего рынка (МЕРКОСУР);
- в рамках Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС).
Сравнение путей и методов интеграции в этих трех объединениях позволит нам проследить закономерности и отделить их от случайных факторов.
§ 3. Европейский Союз, МЕРКОСУР и ЕврАзЭС как основные модели региональных интеграционных объединений
В нашем сравнительном анализе мы не можем не учитывать степень разработанности проблем того или иного объединения, а также степень
76 См.: Declaration on the Future of the Union//Official Journal. 10/03/2001. P.0085-0086; Leuken European CounciI
7 См.: Топорнии Б.Н. Европейское право. Учебник. М., 2001. С.153.