Правовые аспекты деятельности Европейского Союза в области защиты прав потребителей

• Автор: Арабей, Елизавета Андреевна
• Шифр специальности: 12.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2014
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 256 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

Глава I. КОМПЕТЕНЦИЯ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

§ 1. Потребитель как категория права Европейского Союза.

§ 2. Историческая эволюция компетенции Европейского Союза в области защиты прав потребителей
§ 3. Компетенция Европейского Союза в области защиты прав потребителей после реформы Лиссабонского договора

ГЛАВА 2. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

§ 1. Система законодательных актов Европейского Союза о защите

прав потребителей

§ 2. Законодательство и судебная практика Европейского Союза в области защиты здоровья и безопасности потребителей
§ 3. Законодательство и судебная практика Европейского Союза в области защиты экономических интересов потребителей
§ 4. Процессуальные и коллизионно-правовые аспекты защиты прав потребителей в праве Европейского Союза
ГЛАВА 3. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
§ 1. Организационно-правовые аспекты реализации компетенции
Европейского Союза в области защиты прав потребителей
§ 2. Программы действий Европейского Союза в области защиты прав потребителей
§3. Координация сотрудничества государств-членов Европейского Союза в области защиты прав потребителей
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЯ
ПРИЛОЖЕНИЯ
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1. ОСОБЕННОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
КАТЕГОРИИ «ПОТРЕБИТЕЛЬ» В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ ГОСУДАРСТВ-ЧЛЕНОВ ЕС: СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2. СФЕРЫ КОМПЕТЕНЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА, ИМЕЮЩИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ЗНАЧЕНИЕ ДЛЯ РЕГУЛИРОВАНИЯ ОТНОШЕНИЙ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3. ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ
ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА, ПОСРЕДСТВОМ КОТОРЫХ
ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРОИЗВОДСТВА И РАСПРОСТРАНЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ГРУПП НЕПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ ТОВАРОВ
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4. ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ
ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА, СОСТАВЛЯЮЩИЕ ОСОБЕННУЮ ЧАСТЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ДОГОВОРНЫХ ПРАВ И ЭКОНОМИЧЕСКИХ ИНТЕРЕСОВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
ВВЕДЕНИЕ
1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
' Актуальность темы исследования. Современный этап развития человечества характеризуется все более тесной координацией усилий государств в решении общих для них проблем. Потребности усиления такой координации приводят к возрастанию роли международного права. Международно-правовые нормы, которые в прошлом регулировали лишь отдельные аспекты межгосударственного взаимодействия, сегодня обеспечивают подлинное “управление международным сотрудничеством” в разных областях1.
В свою очередь, процессы международной интеграции, получившие активное развитие с середины XX века, привели к возникновению множества интеграционных организаций, органам которых государства-члены передают отдельные полномочия по управлению процессами их объединения в экономической и других сферах жизни. Признанным лидером по масштабам интеграционных преобразований, а равно по степени передачи властных полномочий с внутригосударственного на надгосударственный (региональный) уровень, выступает Европейский Союз (далее кратко - ЕС).
«Именно в ЕС - как отмечает профессор С.Ю. Кашкин, - происходит формирование самых передовых правовых идей, тенденций и традиций ... которые призваны стать образцом подхода к решению правовых проблем во всех странах нашего все более единого и все более усложняющегося мира»2.
Изначально ограниченная по своему предмету, концентрирующаяся на устранении таможенных барьеров и других препятствий взаимной торговле европейских стран, в настоящее время деятельность ЕС распространяется на широкий круг общественных отношений с особым акцентом на признание и
1 См.: Международное публичное право: учебник для бакалавров: для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности 021100 «Юриспруденция» / [Л.П. Ануфриева и др.]; отв. ред. К. А. Бекяшев. М.: Проспект, 2013. - с. 19.
2 См.: Право Европейского Союза в 2 т. Т. 1. Общая часть: учебник для бакалавров / С. Ю. Кашкин, А. О. Четвериков // под ред. С. Ю. Кашкина. — 4-е изд., перераб. и доп. М.: Издательство Юрайт, 2013. - с. 22.

образом: «Союз может действовать только в рамках полномочий,

переданных ему государствами-членами» .
Л.О. Четвериков в свою очередь отмечает, что «название данного принципа призвано указать на происхождение компетенции Союза: она имеет производный характер, так как получена от государств-членов, которые посредством заключенных ими Договоров передали в ведение ЕС

часть своих суверенных и иных прерогатив...» .
Таким образом, принцип наделения компетенцией дает возможность ЕС действовать тйлько в пределах, установленных государствами-членами в учредительных документах.
2. Принцип субсидиарности.
Закрепленный в ст. 5 ДЕС принцип субсидиарности гласит: «...Союз в сферах, которые не относятся к его исключительной компетенции, действует лишь тогда и в такой степени, в какой цели предполагаемого действия не могут достаточным образом быть достигнуты государствами-членами на центральном, региональном или местном уровне, но ввиду масштабов или последствий предполагаемого действия, могут быть лучше достигнуты на уровне Союза».
Как справедливо утверждает А.Я. Капустин: «Субсидиарность, таким образом, являлась принципом, регулирующим компетенцию, совместно осуществляемую государствами-членами и Европейским сообществом. <...> Отсюда становилось ясно, что в сферах исключительной компетенции не могло быть никакой субсидиарности, более того оно обязано было осуществлять свою компетенцию самостоятельно и в полном объеме»46.
Важно отметить, что применительно к политике защиты прав потребителей, которая в настоящее время в соответствии со ст. 4 ДФЕС
44 Грыканова С.Л.. Энтин М.Л., Орипа И., Энтин Л.М. Актуальные проблемы европейского права - М.: Флинта: МПСИ, 2011 г. - с. 129.
4' Гвропейский Союз: основополагающие акты в редакции Лиссабонского Договора с комментариями. Отв. редактор: Кашкнн С.Ю. М.: ИНФРА-М, 2010г. -с. 173.
4<’ Право Европейского Союза : учебник для вузов / Е. С. Алисиевич, В. Д. Бордунов, В. В. Долинская и др.; пот. род . А. Я. Капустина. М. : Издательство Юрайт, 2013. - с.62.