Международно-правовое регулирование сотрудничества государств в сфере налогообложения

• Автор: Лабоськин, Михаил Алексеевич
• Шифр специальности: 12.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 232 с.

Глава I. Международно-правовое регулирование вопросов, относящихся к налогообложению
§ 1. Специфика международного сотрудничества по вопросам налогообложения
§ 2. Международные соглашения, регулирующие вопросы налогообложения
§ 3. Сближение (унификация и гармонизация) национального законодательства по вопросам налогообложения
Глава II. Субъекты налогообложения в рамках отношений международного характера
§ 1. Правовое положение налогоплателыциков-физических лиц, получающих доход в рамках отношений международного характера
§ 2. Особенности правового положения филиала и представительства иностранного юридического лица как субъектов налогообложения
Глава III. Международно-правовое и национальное регулирование
предоставления налоговых льгот
§ 1. Правовая природа налоговых льгот и их виды
§ 2. Особенности правового регулирования налоговых льгот резидентов и нерезидентов в специальных зонах торгового, экономического и таможенного сотрудничества и оффшорных зонах
Заключение
Список литературы
Приложение

Актуальность темы диссертационного исследования. Активно осуществляемая во второй половине XX в. интеграция, в особенности затронувшая экономическую сферу, обеспечившая свободное движение капиталов, товаров, услуг и рабочей силы, выдвинула в качестве одной из первоочередных задач — совершенствование международно-правового регулирования сотрудничества государств по налоговым вопросам.
Количество заключаемых двухсторонних международных договоров по налоговым вопросам имеет тенденцию к росту. Всего в мире только двухсторонних соглашений об избежании двойного налогообложения заключено более 2,5 тыс. При этом соглашениями охвачены страны практически всех континентов. Только Российской Федерацией за период с 1992 г. по настоящее время заключено 80 соглашений об избежании двойного налогообложения.
Расширение практики заключения международных соглашений по налоговым вопросам, появление типовых моделей соглашений об избежании двойного налогообложения, разработанных международными организациями, а также проекта мирового налогового кодекса, дает основание некоторым авторам утверждать, что сформировалось международное налоговое право или, по крайней мере, его основы. Между тем констатировать факт формирования международного налогового права сегодня представляется преждевременным.
Характерной особенностью большинства действующих на сегодняшний день многосторонних налоговых соглашений является то, что они, как правило, заключены в рамках региональных политико-экономических союзов -ЕС (Многосторонняя конвенция об избежании двойного налогообложения выплат авторского вознаграждения 1979 г., Конвенция об устранении двойного налогообложения в связи с корректировкой (уточнением размеров) прибыли ассоциированных предприятий 1990 г.), СНГ (Соглашение о согласованных принципах налоговой политики 1992 г.), ранее - СЭВ (Соглашение

об устранении двойного налогообложения доходов и имущества физических лиц 1977 г. и Соглашение об устранении двойного налогообложения доходов и имущества юридических лиц 1978 г.).
В научной литературе внимание вопросам правовой природы международных налоговых отношений, регулирования международного сотрудничества в налоговой сфере, предоставления налоговых льгот, унификации и гармонизации налогового законодательства стали уделять начиная с 60-х годов прошлого века. Примерно на это время приходится активизация международного сотрудничества в налоговой сфере, выработка унифицированных методологических подходов к заключению налоговых соглашений, содержащихся, в частности, в Типовом налоговом соглашении Британского содружества наций 1964 г., Типовом проекте об устранении двойного налогообложении при взаимоотношениях стран, входящих в Андский пакт, 1971 г., Модельной конвенции Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) об избежании двойного налогообложения 1977 г., Модельной конвенции ООН об избежании двойного налогообложения 1980 г., Типовом соглашении об избежании двойного налогообложения СНГ 1992 г.
Большинство государств-членов ЕС при заключении двухсторонних налоговых соглашений ориентируются на Модельную конвенцию об избежании двойного налогообложения, разработанную ОЭСР. Разработку типовых конвенций об избежании двойного налогообложения практикуют и отдельные государства, в частности, США, Россия.
Одной из главных проблем в налоговой сфере, решение которой выносится на межгосударственный уровень, остается двойное налогообложение. Возникновение двойного налогообложения обусловлено суверенным правом государств устанавливать и взимать налоги с доходов субъектов налогообложения, где бы эти доходы не были получены.
Применение односторонних мер, ограничивающих двойное налогообложение, как и различных критериев определения налоговой юрисдикции, не приводит к решению проблемы в целом.

г. об устранении двойного налогообложения доходов и имущества юридических лиц, заключенное между НРБ, ВНР, ГДР, МНР, ПНР, СССР и ЧССР, Конвенция между странами-членами Европейского Союза об устранении двойного налогообложения прибыли ассоциированных предприятий 1990 г., Многосторонняя конвенция об избежании двойного налогообложения выплат авторского вознаграждения от 13 декабря 1997 г.
/. Многосторонние международные договоры, в которых налоговые вопросы не являются основным предметом регулирования.
К данной группе договоров относятся:
1.1. Договоры о защите и гарантиях прав человека.
К данной подгруппе могут быть отнесены: Европейская социальная хартия 1961 года, Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г., Конвенция №97 от 1 июля 1949 г. о трудящихся-мигрантах, Конвенция о статусе апатридов от 28 сентября 1954 г., Конвенция о статусе беженцев от 28 июля 1951 г., Соглашение от 15 апреля 1994 г. о сотрудничестве в области трудовой миграции и социальной защите трудящихся-мигрантов между странами-членами СНГ и др.
1.2. Договоры о привилегиях и иммунитетах.
В данную подгруппу могут быть включены: Венская конвенция от 18 апреля 1961 г. о дипломатических сношениях, Венская конвенция от 14 марта 1975 г. о представительстве государств в их отношениях с международными организациями универсального характера, Конвенция от 13 февраля 1946 г. о привилегиях и иммунитетах Объединенных Наций, Соглашение от 20 сентября 1976 г. о правоспособности, привилегиях и иммунитетах международной организации космической связи «Интерспутник» и др.
1.3. Договоры об учреждении международных организаций.
К данной подгруппе могут быть отнесены: Римский договор 1957 г., Пакт Лиги Арабских Государств от 22 марта 1945 г., Договор о Евроатоме 1957 г., Конвенция от 3 сентября 1976 г. о международной организации мор-