Гарантии принципа уважения прав человека в Европейском праве

• Автор: Васильева, Александра Сергеевна
• Шифр специальности: 12.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 221 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава 1. Концептуально-теоретические основы принципа уважения прав человека и его гарантий в Европейском праве
1. Понятие и содержание прав человека
2. Концепция принципа уважения прав человека и основных свобод: историко-правовой анализ
3. Принцип уважения прав человека и основных свобод в Европейском праве
4. Уважение прав человека и основных свобод как одна из базовых ценностей в праве Европейского Союза
Глава 2: Гарантии принципа уважения прав человека на национальном уровне
1. Гарантии прав и свобод личности: теоретический аспект
2. Система гарантий принципа уважения прав человека и их реализация в странах Европейского Союза
2.1 .Институциональные гарантии
2.2. Процессуальные гарантии
2.3.Материальные гарантии
3. Ограничения на осуществление основных прав и свобод
Глава 3. Гарантии принципа уважения прав человека на уровне Совета Европы
1. Основные гарантии, выработанные в рамках Совета Европы
1.1. Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод и Европейский Суд по правам человека
1.2.Реформирование Европейского Суда по правам человека
1.3.Европейская Социальная Хартия и ее контрольные механизмы
1.4.Специальные Конвенции Совета Европы, их контрольные механизмы и другие механизмы защиты прав человека в рамках Совета Европы
Глава 4. Гарантии принципа уважения прав человека на уровне Европейского Союза

1. Хартия Европейского Союза об основных правах 2000 г.: история принятия, значение, предоставляемые гарантии
2. Гарантии принципа уважения прав человека на наднациональном уровне
2.1. Защита основных прав человека и свобод Судом Европейского Союза. 147 2.2.Защита прав человека Европейским омбудсманом
2.3. Агентство Европейского Союза по основным правам
2.4.Иные гарантии принципа уважения прав человека на наднациональном уровне: Европейский контролер по защите данных, Европол, Евроюст
3. Взаимоотношения Европейского Суда по правам человека и Суда Европейского Союза: тенденции и перспективы
Заключение
Библиография
Приложение

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Права человека являются высшей ценностью человеческой цивилизации. Принцип уважения прав человека, как руководящее начало правовой деятельности, стал основой конституционализма государств не только Европейского региона, но и практически всего мира. Появившиеся в XX веке международные и региональные организации провозгласили своей целью соблюдение принципа уважения прав человека. Защита прав человека перестала быть вопросом сугубо национальным и вышла на новый уровень развития.
В виду непрерывно меняющихся условий жизни и стремления человека к совершенствованию общества, соответственно меняются формы и способы защиты прав человека. Государства-члены Европейского Союза, а также сам Европейский Союз и Совет Европы постоянно совершенствуют свои системы защиты прав человека посредством проведения реформ и создания новых органов и институтов. Принцип уважения прав человека в европейском праве находится в постоянном развитии и должен отвечать потребностям меняющегося общества.
Как справедливо отмечал академик O.E. Кутафин, «право Европейского Союза - уникальная самостоятельная правовая система, развивающаяся несколько иначе, чем правовые системы отдельных государств, в нее тесно интегрированных; иная, чем система международного права, также дающая плодотворные идеи для развития Европейского права»1. Европейское право, в свою очередь, может давать плодотворные идеи для развития как конституционного, так и международного публичного права.
Комплексный анализ юридических гарантий принципа уважения прав человека в Европейском праве представляется важным как для теории права, так и для правоприменительной практики не только государств-членов ЕС, но и
1 Кутафин O.E. К читателю. См.: Европейский Союз: Основополагающие акты в редакции Лиссабонского договора с комментариями/ Под ред. С.Ю. Кашкина. - М.: Инфра-М, 2011. - С.5.

международным обычаем, ни международным договором, поскольку государства, подписывая заключительный акт, не имели намерения заключить международный договор и придать, таким образом, этому соглашению договорную форму
Политическая природа акта, однако, не вызывает сомнений у исследователей, так как он был принят в рамках СБСЕ, имеющего практику принятия не юридических, а политических международных документов.
По мнению автора, Заключительный Акт действительно является по сути своей уникальным договором, однако, говорить о его юридической обязательности не стоит. Он обладает скорее морально-политической, а не юридической обязательной силой воли.
Таким образом, принцип уважения прав человека в Европейском праве следует определить как признание обязанности уважения, соблюдения, поощрения и защиты основных прав и свобод человека на всех уровнях государственной власти, а также и на европейском уровне.
4. Уважение прав человека и основных свобод как одна из базовых ценностей в праве Европейского Союза.
Фундаментальной основой существования и функционирования Европейского Союза является приверженность его общим для всех государств-членов ценностям, принципам, которые образуют морально-правовую основу всего интеграционного объединения. Говоря об основных принципах Европейского Союза, как основных началах данной правовой системы, которые определяют содержание правотворческой, правоприменительной и правоохранительной деятельности Союза в целом и его государств-членов в частности, следует рассматривать их в контексте двух исторических этапов - до Лиссабонского Договора и после. Договор о реформе ввел новую правовую категорию - категорию ценностей. Ранее ст. 6 Договора о ЕС гласила: «Союз
65 См.: Талалаев А. Н. Хельсинки: принципы и реальность. / А. Н. Талалаев - М.: Юридическая литература, 1985. - С. 20. Талалаев А. Н. Право международных договоров. Общие вопросы. / А. Н. Талалаев. - М.: Международные отношения, 1980. - С. 63.