Режим свободной экономической зоны: международно-правовые и национально-правовые аспекты

• Автор: Кетов, Альберт Хамидович
• Шифр специальности: 12.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2001
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 188 с.

Содержание
Введение
Глава I. Понятие «свободная экономическая зона» (анализ концептуальнотеоретических правовых аспектов).
§ 1. Исторический обзор и правовой анализ понятия «СЭЗ», как института международной экономической интеграции
§ 2. Основные типы СЭЗ (международная практика)
§ 3. Назначение СЭЗ и их связь с правовым регулированием внешнеэкономической политики государств
Глава II. Основные международные соглашения, формирующие правовую основу создания и функционирования СЭЗ и определяющие инвестиционный климат в странах учреждения СЭЗ
§ 1. Конвенция о гармонизации и упрощении таможенных процедур (Киото, 1973)
§ 2. Правовое регулирование деятельности СЭЗ в документах ЕС
§ 3. Международные двусторонние соглашения о защите иностранных инвестиций
§ 4. Многосторонние международные конвенции в области защиты иностранных инвестиций
§ 5. Международные соглашения об избежании двойного налогообложения и использование преимуществ территорий с льготным налогообложением в международной экономической деятельности
Глава III. Сравнительный анализ национального законодательства стран СНГ и перспективы развития международно-правовых основ деятельности СЭЗ
§ 1. Законодательство стран СНГ о СЭЗ.
§ 2. Законодательство Российской Федерации о СЭЗ.
§ 3. Анализ развития федерального законодательства о СЭЗ на примере Калининградской области.
§ 4.Совместные международные СЭЗ как новый этап развития международной экономической интеграции.
Заключение
Библиография

ВВЕДЕНИЕ
Становление и развитие рыночной экономики в России невозможно без интеграции в международное экономическое сотрудничество и осуществления целого комплекса мер, определяемых в мировой практике понятием “экономическая политика”, которая должна в первую очередь обеспечить управляемое внедрение и развитие рыночных отношений в хозяйство страны на федеральном и региональном уровнях.
Экономическая политика включает разнообразные меры структурного, денежно-кредитного, инвестиционного и организационного характера, которые должны осуществляться, комплексно дополняя друг друга. Одним из важнейших элементов экономической политики уже не только на внутригосударственном, но и на международном уровнях являются свободные экономические зоны, десятки лет успешно функционирующие за рубежом, и трудное становление которых в нашей стране мы можем проследить на протяжении последних нескольких лет.
Актуальность изучения международно-правовых аспектов деятельности СЭЗ подтверждается практикой становления и процесса развития свободных экономических зон во всем мире. Именно феномен СЭЗ, как эффективной и неординарной формы хозяйствования в немалой степени способствовал международной экономической интеграции и развитию новых форм инвестиционной деятельности. Анализ и изучение международных договоров и конвенций, так или иначе определяющих правовое регулирование деятельности СЭЗ и инвестиционной деятельности в них, а также прослеживание тенденции развития законодательства (на примере стран СНГ), как на международном, так и на национальном уровнях также предопределяет актуальность темы диссертационного исследования.
Целый ряд известных ученых, финансистов, бизнесменов, отмечает, что СЭЗ стали одним из наиболее значительных нововведений, которые

национальной безопасности или региональными установками (производство оружия и т.п.).
Кроме того, деятельность субъектов зоны должна однозначно свидетельствовать о стране происхождения реализуемого ими товара (для товаров, произведенных в зоне - о стране ее размещения). Важно не допустить практику присвоения попадающим в зону товарам (ввоз комплектующих для сборки, ввоз готовой продукции для упаковки) незаконного статуса происхождения, поскольку это чревато конфликтами с партнерами на потенциальных рынках сбыта.
Вопрос "где" решает, действует ли льготный хозяйственный режим в отношении только тех фирм, которые работают на данной, отведенной под зону территории, или же он распространяется на отдельные виды производства, независимо от их местоположения на территории страны. В принципе, не существует теоретических аргументов в пользу ограничения масштабов либерализации инвестиционного климата рамками определенной географической территории, хотя на практике это делается ради того, чтобы обеспечить иностранным инвесторам приоритетный доступ к ограниченным объектам инфраструктуры и к коммунальным услугам (водоснабжение, энергообеспечение).
Вопрос "как" предписывает инвесторам, как именно им вести разрешенные виды деятельности, на каких технологиях работать (например, можно ли применять любые технология или только передовые, либо же не очень передовые, но новые для страны). Это важно потому, что одна из гласных задач зональной политики заключается в привлечении в страну не просто иностранных капиталов, как таковых, а инвестиций с высоким технологическим наполнением.
Контроль доступа к ресурсам.
Зональное законодательство должно также отрегулировать непростой вопрос о том, на каких условиях субъекты зоны могут приобретать