Особенности заключения международных договоров в праве Европейского союза

• Автор: Карбузова, Ботагоз Козы-Корпешевна
• Шифр специальности: 12.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 215 с.

ГЛАВА 1.
Основные особенности учредительных актов Европейских сообществ и Европейского союза
1.1. Основополагающие учредительные акты как фундамент образования и деятельности Европейских сообществ и Европейского союза
1.2. «Ревизионные» договоры - источник изменений и дополнений основополагающих актов
1.3. Учредительные договоры о правовой природе и правовом статусе Европейских сообществ и Европейского союза
ГЛАВА 2.
Основные правовые проблемы Европейского союза, связанные с заключением международных договоров
2.1 Проблема международной правосубъектности Европейских сообществ и Европейского союза
2.2. Особенности договорной правоспособности Европейских сообществ и Европейского союза
2.3. Классификация международных договоров по праву Европейского Союза и процедуры их заключения
ГЛАВА 3.
Соглашения о партнерстве и сотрудничестве как основной вид смешанных договоров, регулирующих отношения Европейского союза с постсоветскими республиками
3.1. Анализ действующего Соглашения о партнерстве и сотрудничестве РФ-ЕС и возможные пути решения так называемой «Проблемы
2007»
3.1.2. Основные положения проекта возможного документа, регулирующего сотрудничество РФ с ЕС, начиная с 2007 г. 183
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 191
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 201

Актуальность темы исследования. Одной из характерных черт нашего времени и современного международного права является все более возрастающая роль межгосударственных организаций. Международные межправительственные организации стали более адекватно и действенно решать проблемы современного мира. В их рамках отдельные государства или группы государств мо1уг найти реальную помощь в целях удовлетворения своих потребностей. Более того, сейчас государство не может существовать само по себе, совершенно независимо от других. При решении многих международных вопросов необходим учет как иЕщивидуальных интересов каждого отдельного государства, так и глобальных (общечеловеческих) потребностей. Эти и другие факторы обусловливают специфику современной международной организации как удобного международно-правового механизма, где аккумулируется взаимозависимость государств, и которое является тем средством, при помощи которого успешно могут быть решены возникающие перед различными группами государств, да и перед всем мировым сообществом проблемы. Можно говорить об изменении традиционной роли национальных государств и осознании ими потребности в создании международных учреждений, в том числе наднациональных форм и даже межгосударственных объединений, способных управлять обществом в масштабах региона или континента в целом.
В этом смысле одним из наиболее удачных примеров симбиоза наднационального и международно-правового сотрудничества государств является современный Европейский союз.

Стоит отметить, что с момента создания Европейские сообщества, а затем Европейский союз претерпели заметные изменения. Созданное изначально в качестве секторального Объединения угля и стали данное Сообщество было дополнено позднее интеграционными объединениями с широкой экономической компетенцией, охватившей затем и политическую сферу отношений государств-членов. Европейский союз (ЕС1), который с вступлением 1 мая 2004 г. 10 новых государств насчитивает ныне 25 членов с почти полумиллиардным населением и совокупной территорией, превышающей 5 млн. кв. км, превращается в одного из международных лидеров, с которым всем приходится считаться. Так, 16 % мировой торговли (исключая торговлю внутри Сообщества) приходится на ЕС2. В рамках «политики в сфере сотрудничества в целях развития», ЕС способствует повышению благосостояния стран «третьего» мира, оказывая им финансовую помощь из бюджета ЕС равную 1 млрд. евро в месяц.3 Наравне с США и Японией государства, объединенные в ЕС, входят в число наиболее экономически развитых стран мира. О том, что Европейский союз является успешным примером прогрессивного международного сотрудничества говорит и тот факт, что многие государства стремятся вступить в члены ЕС, поскольку это дает им возможность экономического и социально-политического роста и придает увереность в общении с другими странами-участницами международных отношений.
' В рамках данной работы аббревиатура ЕС будет обозначать Европейский союз. В то же время ЕС может означать Европейские сообщества, если это будет очевидно следовать из конкретного контекста.
2 Офицальный сайт ЕС
3 Там же.

для государств-членов ЕС юридической силы, и эта проблема будет, возможно, решена со вступлением в силу Конституционного Договора.
Наиболее объемная часть Договора - третья (342 статьи) называется «Политики и функционирование Союза». В этой части детально закрепляются порядок реализации компетенции Союза в разных сферах общественной жизни, отношения Союза с третьими странами. Необходимо отметить, что большинство положений данной части воспроизводит в измененном (усовершенствование редакции) виде нормы прежних учредительных договоров, главным образом, Договора об учреждении Европейского Экономического сообщества 1957 г.
Четвертая часть Конституции состоящая из 10 статей, содержит положения об упразднении всех других учредительных актов с момента вступления в силу данного Договора. Также она содержит положения о порядке внесения изменений и дополнений, условиях правопреемства «нового» Союза, устанавливает положение о бессрочности Договора.
К Договору приложены множество Протоколов и Деклараций.
Таким образом, если кратко суммировать суть проведенных Конституцией преобразований, то можно свести их к трем главным целям: упрощение, демократизация и повышение эффективности. Для достижения первой цели законодатели провели реконструкцию внутреннего устройства организации и ее правовой системы, вторая и