Правовые аспекты применения вооруженной силы в миротворчестве Организации Объединенных Наций

• Автор: Сазонова, Кира Львовна
• Шифр специальности: 12.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 204 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ ГЛАВА 1.
ПРОБЛЕМА ПРИМЕНЕНИЯ СИЛЫ И МИРОТВОРЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ООН
1.1. Миротворчество ипроблема применения силы в современном международном праве.
1.2. Нормативно-правовая основа миротворческой деятельности Организации Объединенных Наций.
ГЛАВА 2. ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ МИРОТВОРЧЕСКИХ ОПЕРАЦИЙ ООН
2.1. Правовое обеспечение
операций ООН по поддержанию мира.
2.2. Правовое обеспечение
операций ООН'по принуждению к миру.
ГЛАВА 3. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ И РЕГИОНАЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В СФЕРЕ МИРОТВОРЧЕСТВА
3.1. Правовые аспекты взаимодействия ООН и региональных организаций в сфере поддержания международного мира и безопасности.
3.2. Правовые аспекты взаимодействия ООН и НАТО в сфере поддержания международного мира и безопасности.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СЛОВАРЬ ТЕРМИНОВ И ПОНЯТИЙ,
ИСПОЛЬЗУЕМЫХ В РАБОТЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
И ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность диссертационного исследования.
Проблема применения силы является одной из наиболее сложных в современном международном праве. Организация Объединенных Наций, чья цель, согласно Уставу, состоит в «избавлении грядущих поколений от бедствий войны», несет особую ответственность в. сфере поддержания международного мира- и безопасности, как гарант системы универсальной коллективной безопасности, В течение всего периода существования ООН, миротворчество оставалось одним из приоритетных направлений деятельности Организации, при этом к настоящему моменту двумя основными формами миротворческой деятельности, при осуществлении которых возможно правомерное применение вооруженной силы, стали операции по поддержанию мира и операции по принуждению к миру. Однако, поскольку данные термины, непосредственно- не зафиксированы в Уставе ООН, возникают дискуссии, относительно правомерности и механизма их проведения. Необходимо- отметить, что в данном диссертационном исследовании под «вооруженной силой» понимается непосредственное использование военных вооруженных контингентов, применяющих как легкое стрелковое оружие, так и более тяжелое вооружение.
Несмотря на- то, что Устав ООН содержит положения, являющиеся правовой основой миротворческой деятельности, единый документ, в котором бы интегрировались концептуальные и практические аспекты проведения миротворческих операций ООН, в настоящее время отсутствует, хотя отдельные положения, касающиеся миротворчества, можно отыскать в различных документах ООН, принятых в разные периоды. В этой связи, всесторонний, и детальный анализ правовых аспектов миротворческой
деятельности ООН представляет важное теоретическое и практическое значение.
В условиях постоянно возникающих вызовов и угроз необходимо усиливать потенциал и авторитет Организации Объединенных Наций в сфере поддержания международного мира и безопасности. Общие начала миротворческой деятельности ООН содержатся в ее Уставе, который является фундаментом современного международного права и представляет собой уникальный документ, который за шестьдесят шесть лет не утратил своей' актуальности. В настоящий момент накоплен' значительный практический опыт проведения* миротворческих операций, однако нормативно-правовые основы данного вида деятельности ООН продолжают вызывать дискуссии среди субъектов международного права.
Кроме того, миротворчество ООН непосредственно затрагивает такие сложные* вопросы международного права, как самоопределение народов, государственный, суверенитет, вмешательство во внутренние дела государств, самооборона, агрессия. Необходимость комплексного исследования данных проблем, непосредственно связанных с миротворческой деятельностью ООН, также определяет актуальность данного диссертационного исследования.
Необходимо совершенствовать правовой инструментарий миротворческой деятельности* ООН, чтобы обеспечить главенствующую и неоспоримую роль Организации в системе универсальной безопасности, а также не допустить злоупотреблений силой и нарушения основополагающих норм международного права.
Теоретическая основа исследования.
Отдельные элементы нормативно-правовой основы миротворческой деятельности Организации Объединенных Наций подвергались изучению с момента основания Организации в 1945 г., так как подписание Устава ООН ознаменовало качественно новый- этап в развитии международного права. Важную роль для понимания диссертантом основополагающих механизмов и

сторонами».46 Б. Бутрос-Гали дает немного другое определение данной деятельности: «это действия, направленные на ослабление напряженности до того, как эта напряженность перерастет в конфликт, или, если конфликт начался, принятие незамедлительных мер по его сдерживанию и устранению причин, лежащих в его основе». Концепция, предложенная Д. Хаммаршельдом, была призвана усилить роль Генерального секретаря и Совета Безопасности ООН в период «холодной войны» и расширить, набор используемых ими методов. «Основанием для начала превентивных действий по Д.Хаммаршельду служило то, что ситуация-- содержала опасность перерастания в более обширный кризис или войну между Востоком и* Западом. В начале 90-х годов, XX столетия ситуация в мировой политике была иной, и прежде всего — это уход от политики «холодной войны». Поэтому подход Б. Бутроса-Гали базируется на представлении о реагировании на насильственные конфликты по* мере их возникновения и распространения: Время диктовало необходимость выработки концепции превентивной дипломатии, отвечающей, обстановке, сложившейся- во второй половине 90-х годов. Очень часто- термины «превентивная дипломатия» и «предотвращение кризисов» заменяли друг друга»47.
Основная проблема, связанная юридической оценкой термина «превентивные меры» связаны с тем, насколько возможно применение вооруженной силы при осуществлении подобных мер. И если в случае с превентивной дипломатией, применение силы недопустимо в принципе, так как главным фактором при осуществлении превентивной дипломатии является установление доверия; что напрямую зависит от авторитета дипломатов и, самой Организации, то в случае с понятием «превентивное развертывание», допустимо, с санкции Совета Безопасности ООН, использовать вооруженные силы для создания демилитаризованных зон
46 Hammarskjöld D. Annual Report of the Secretary-General on the Work of the Organization, 16 June 1959 - 15 June 1960.
47 Холики А., Рахимов H. История появления и современное состояние превентивной AKnaoMaTHH