Международно-правовое регулирование полетов военных воздушных судов над открытым морем

• Автор: Стребков, Михаил Михайлович
• Шифр специальности: 12.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 207 с.

Глава 1. Теоретико-правовые основы международно-правового регулирования полетов военно-воздушных судов
1.1. Правовое содержание понятия «полет военного воздушного судна над открытым морем»
1.2. Понятие и содержание международно-правового регулирования полетов военно-воздушных судов над открытым морем
1.3. Основные источники и принципы международно-правового регулирования полетов военных воздушных судов над открытым морем
Выводы по первой главе
Глава 2. Международно-правовой режим полетов военных воздушных судов над открытым морем
2.1. Международно-правовой режим и структура воздушного пространства над открытым морем как пространственной сферы выполнения полётов
2.2. Международно-правовой режим полетов военных воздушных судов над открытым морем в мирное время
2.3. Международно-правовой режим полетов военных воздушных судов над открытым морем в период международного вооруженного конфликта
Выводы по второй главе
Глава 3. Совершенствование международно-правового регулирования полетов военных воздушных судов над открытым морем
3.1. Кодификация международного права в области регулирования полетов военных воздушных судов над открытым морем
3.2. Имплементация международного права в области регулирования полетов военных воздушных судов над открытым морем в российское законодательство
Заключение
Список использованной литературы
Приложение

Актуальность исследования. Развитию плодотворного и равноправного сотрудничества в области использования воздушного пространства над открытым морем для полетов военных воздушных судов придается большое значение во всем мире, в том числе и в Российской Федерации1. Особую актуальность эта область международных отношений приобретает сегодня, что обусловлено рядом объективных причин.
В связи со значительным повышением активности военной деятельности в воздушном пространстве над открытым морем, увеличением объемов его использования в коммерческих и других целях2 усложняются условия выполнения полетов, происходит столкновение интересов различных государств, а в военной сфере это сопровождается резким ухудшением отношений между странами, что создает угрозу миру и безопасности на планете.
Возрастает значение Мирового океана и воздушного пространства над ним в современном мире. На планете существует более 200 стран и лишь немногим более 20 из них не имеют своего побережья. Изменяется его место и в военно-политическом противостоянии государств. Мировой океан, занимающий 362 млн. кв. км. - 71% поверхности Земли, превращается в огромный плацдарм развертывания группировок вооруженных сил различных государств.
Современный период характеризуется особым повышением роли и значения военной авиации в решении различными странами и военнополитическими блоками широкого спектра жизненно важных задач в политической, военной, экономической, научной и других сферах. Происходит значительное усиление влияния военной авиации на соотношение сил в мире,
1 Военная доктрина Российской Федерации. Утверждена указом Президента РФ от 21 апреля 2000 г. №706.
2 По данным ИКАО, общий объем регулярных пассажирских авиаперевозок во всем мире до 2025 г. возрастет в среднем на 4,6% в год, грузоперевозок - на 6,6% («Прогноз воздушных перевозок до 2025 г.» Ріо 08/07).

на сохранение стратегической стабильности, на ход и исход войн и вооруженных конфликтов1. В августе 2007 года Президентом РФ принято решение
0 возобновлении полетов стратегической авиации в зонах интенсивного судоходства и экономической деятельности России на постоянной основе. На боевое дежурство заступили 14 стратегических бомбардировщиков и 6 самолетов поддержки2. Полеты военных воздушных судов, осуществляемые над открытым морем, порождают сложный комплекс международных отношений. При этом воздушные суда являются носителями самого современного оружия, в том числе и ядерного, а осуществляемые ими полеты направлены в первую очередь на защиту национальных интересов.
Объективная необходимость всеобщего и комплексного использования воздушного пространства над открытым морем реализуется в наши дни в определенных конкретно-исторических условиях. Различия в уровнях экономического развития, географического местоположения, политической ориентации современных государств предопределяет значительные различия в их потенциале по освоению воздушного пространства. В этих условиях крайне обострилась и возросла всемирная потребность в установлении и утверждении единых правил осуществления полетов над открытым морем, в создании и применении к поведению всех государств единого масштаба оценки дозволенного и недопустимого3.
Поэтому дальнейшее успешное развитие международных отношений в области осуществления полетов военных воздушных судов над открытым морем невозможно без их эффективного международно-правового урегулирования с учетом тенденции современной обстановки во взаимосвязи с индивидуальными потребностями государств.
Все вышесказанное диктует необходимость комплексного исследования проблемы международно-правового регулирования полетов военных
1 Основы политики Российской Федерации в области авиационной деятельности на период до 2010 года. Подписано Президентом РФ 3 февраля 2001 года.
2 Российская газета. 18 августа 2007 г.
3 Мировой океан и международное право: защита и сохранение морской среды. М.: Наука, 1990.
С. 30.

Независимо от Конвенции Лиги Наций был заключен целый ряд договоров между отдельными государствами. К их числу относились конвенции между Великобританией и Швейцарией от 6 ноября 1919 года, Францией и Швейцарией от 1 марта 1920 года; Францией и Эквадором в конце 1921 года, Аргентиной и Уругваем от 18 мая 1922 года и др
На первоначальном этапе важное значение для развития и становления правового режима воздушных сообщений имели также Иберо-Американская и Пан-Американская конвенции, основная цель которых заключалась в установлении правил, регулирующих осуществление международной аэронавигации2.
После Второй мировой войны широкое распространение как инструмент коллективного правового регулирования получили международные конвенции, посредством которых развивались многие отрасли международного права3. Создание системы «отраслевых» транспортных конвенций, подчеркивает О.Н. Садиков, было обусловлено наличием значительных особенностей в технической и коммерческой эксплуатации отдельных видов транспорта4. По праву и поныне центральное место среди них в области регламентации полетов воздушных судов занимает Чикагская конвенция о международной гражданской авиации, подписанная 7 декабря 1944 года (в настоящий момент ее участниками являются 188 государств). Цель соглашения отражена в Преамбуле -«... чтобы международные воздушные сообщения могли устанавливаться на основе равенства возможностей и осуществляться рационально и экономично». Отметим ряд положений, представляющих интерес для нашей предметной области. В ст. 1 документа закреплен один из базовых принципов современного международного воздушного права - государст1 Перетерский И.С. Международные соглашения о воздушном передвижении. С приложением перевода Конвенции Лиги Наций. М.: Издание журнала «Вестник воздушного флота», 1923. С
19.
2 Дежкин В.И. Основные проблемы современного международного воздушного права. М.: Воздушный транспорт, 1991. С. 29.
3 Лукашук И.И. Форма международных договоров: Учебно-практическое пособие. М: Спарк, 2001.
С. 56.
4 Садиков О.Н. Правовое регулирование международных перевозок. - М.: Юрид. лит., 1981. С. 29.