Правовая помощь по уголовным делам : По материалам Кыргыз. Респ. и РФ

• Автор: Табалдиева, Венера Шаршенбековна
• Шифр специальности: 12.00.09
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1997
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 168 с.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. СУЩНОСТЬ И ЗНАЧЕНИЕ ПРАВОВОЙ ПОМОЩИ ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ
$ 1. Понятие правовой помощи по уголовным делам
§ 2. Развитие института правовой помощи по уголовным делам
§ 3. Нормативно-правовые основы правовой помощи по
уголовным делам
ГЛАВА 11. УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРАВО - ОСНОВА . V
ОСНОВА ПРАВОВОЙ ПОМОЩИ ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ, ПУТИ ЕГО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ.
$ 1. Организационно-правовой механизм правовой помощи
по уголовным делам
§ 2. Виды правовой помощи в сфере уголовного судопроизводства
§ 3. Выдача (экстрадиция) лиц, совершивших преступление
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования.
Проблема правовой помощи в уголовном судопроизводстве неизменно актуальна. Но особо важное значение эта проблема приобретает в связи с принятием новой Конституции Кыргызской Республики1; объявлением Кыргызстана правовым государством, а также коренными изменениями, происходящими в кыргызском обществе. Осуществление в Кыргызстане обновления всей правовой основы государства органически охватывает и такую существенную ее часть, как уголовно-процессуальное право.
В процессе коренного обновления бывших республик СССР, а ныне самостоятельных государств, меняется доктрина взаимоотношений между ними.
Между этими государствами возникли и начали развиваться новые экономические, политические, культурные и другие связи. Новый толчок получил процесс демократизации общества и на качественно более высокий уровень поднялся вопрос о правах человека.
1 Конституция Кыргызской Республики принята на 12-й сессии Верховного Совета Республики Кыргызстан 5 мая 1993 г. Кыргызстан объявил свою неза-
висимость 31.08. 91г. Признана независимость в международных кругах в конце 1991г. Принят в Совещание по Безопасности и Сотрудничеству в Евро-
пе (СБСЕ) - позднее переименованное в Организацию по Безопасности и Сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) в конце января 1992г. 2 марта 1992г. принят в ООН, в начале 1995г. в Международный Пакт о Гражданских и Политических Правах (Mill 1111).
Далее, до 31.08.91г.,- Киргизская ССР; с 31.08.91г.- Республика Кыргызстан; с
5 мая 1993г.- Кыргызская Республика - в связи с чем в тексте имеются разночтения.
Одновременно с этим во всех возникших государствах отмечается рост преступности. В настоящее время, по оценке правоохранительных органов России, почти 410 преступных формирований имеют международный и 2013 -межрегиональный характер1. В условиях отсутствия контроля на границах и их “прозрачности” криминальные элементы стран СНГ довольно тесно взаимодействуют между собой.
Борьба с преступностью объективно вызывает необходимость установления межгосударственных контактов в сфере правовых отношений.
Все еще сохраняющаяся тесная взаимосвязь экономики стран СНГ и паразитирующей на ней “теневой” экономики, ослабление государственной власти и управления в странах СНГ привели к бурному росту не только преступности вообще, а особенно, преступности организованной, транснациональной. Преступные нынешние сообщества многофункциональны и действуют в масштабе нескольких регионов. “Обращение к истории убеждает в том, что расширение государственных границ сопровождается усилением хаоса в той же мере, в которой происходит ослабление национального чувства. Отсутствие порядка в обществе стимулирует также и преступность в той мере, в какой это выгодно частным интересам, что является причиной постоянного роста потребности в ужесточении наказаний”2.
В противодействие преступности, у органов осуществляющих правоприменительную деятельность зачастую возникает реальная потребность в
1 См.: Межгосударственная программа совместных мер борьбы с организованной преступностью и иными видами опасных преступлений на территории государств-участников Содружества Независимых Государств на период до 2000г. Проект принятый 18.04.96г. на 11-ой встрече Министров внутренних дел государств-участников СНГ в г.Душанбе.
2 См.: Беккариа Ч. “О преступлениях и наказаниях”. - М., ’’Стеле”, 1995г. С. 84.
Далее ст. 519, предусматривает срок содержания лица под стражей в 30 суток, но по нашему мнению, учитывая масштабы территории Российской Федерации, можно было бы оговорить об установлении данного срока до 60 суток.
В перечень для разрешения вопросов, связанных с исполнением приговора (ст. 525) следует включить сведения о наличии судимости.
Учитывая такие принципы уголовного процесса, как охрана прав и свобод граждан при производстве по уголовным делам, презумпция невиновности, на наш взгляд, необходимо было в данном разделе указанного проекта УПК, отдельной статьей предусмотреть порядок назначения защиты при исполнении просьб о возбуждении уголовного преследования.
Что касается проекта уголовно-процессуального кодекса Кыргызской Республики 1995 года, то он ограничился единственной статьей 10, изложенной в следующей редакции: “Порядок сношения судей или судов, прокуроров и следователей с соответствующими учреждениями иностранных государств”, где говорится: “Порядок сношения судей или судов, прокуроров и следователей с судебно-следственными органами иностранных государств, а равно порядок выполнения поручений соответствующих органов иностранных государств определяется законодательством Кыргызской Республики и международными договорами, заключенными Кыргызской Республикой с соответствующими государствами”1. Несовершенство данной статьи начинается с названия, где нет упоминания об органах дознания.
В связи с чем, по нашему мнению, в данной статье следует после слова “следователей” добавить через запятую “органов дознания”. Далее, как нам представляется нельзя ограничиться одной статьей, а необходимо выделить
1 См.: Проект УПК Кыргызской Республики//Слово Кыргызстана. -Бишкек