Судебный контроль в стадии предварительного расследования преступлений: важная функция судебной власти : Пробл. осуществления в условиях правовой реформы

• Автор: Колоколов, Никита Александрович
• Шифр специальности: 12.00.09
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1998
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 225 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава I. Судебная власть и ее функции
§ 1. Классическая теория разделения властей и проблема функций
судебной власти
§ 2. Основы современной концепции судебного контроля в стадии
предварительного расследования преступлений
§ 3. Соотношение судебного контроля и прокурорского надзора на
досудебных этапах уголовного судопроизводства
Глава II. Контрольная функция суда в стадии предварительного расследования преступлений § 1. Юридическая природа, сущность и значение контрольной деятельности суда на досудебных этапах уголовного процесса
§ 2. Цели и задачи судебного контроля за исполнением законов
органами, осуществляющими предварительное расследование
§ 3. Процессуально-правовые основы судебного контроля за проведением дознания и предварительного следствия
§ 4. Нравственные основы судебного контроля в стадии предварительного расследования
§ 5. Подсудность судебно-контрольных действий на досудебных
стадиях уголовного процесса (подконтрольность)
Глава III. Компетенция суда по осуществлению контрольной функции в стадии предварительного расследования § 1. Объект, предмет и субъекты судебного контроля. Роль участников предварительного расследования в осуществлении
функции судебного контроля
§ 2. Объем и пределы судебного контроля на досудебных этапах
уголовного судопроизводства
§ 3. Виды, форма и процедура судебного контроля на предварительном расследовании
§ 4. Процессуальные акты, принимаемые судом при осуществлении контрольной функции в стадии предварительного расследования
Заключение
Библиография
Введение.
В последнее десятилетие в судьбах Российской Федерации произошли существенные изменения, коснувшиеся, в первую очередь, власти: крупнейшая современная держава после распада Советского Союза, провозгласив себя суверенной и независимой, взяла курс на создание демократического правового государства, власть которого разделена на законодательную, исполнительную и судебную (ст. 10 Конституции РФ).
Тем самым Российское государство в основу своего строительства и развития положило классическую доктрину разделения властей, согласно которой судебная власть является самостоятельной и независимой. Такой государственно-политический статус "третьей" власти обусловливает необходимость новых подходов к исследованию целого ряда научно-практических проблем, касающихся понятия, целей, задач, принципов организации и деятельности судебной власти в Российском федеративном государстве. Особенно это относится к деятельности судов по охране прав, свобод и интересов человека и гражданина.
Актуальность темы диссертационного исследования. Конституция Российской Федерации провозглашает: "Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав человека и гражданина - обязанность государства" (ст. 2). Провозгласив этот фундаментальный принцип гражданского общества и правового государства, Основной Закон России одновременно определил и закрепил наиболее важные слагаемые правового механизма обеспечения, охраны названных ценностей личности, в котором особая роль принадлежит судебной власти, ее органам и институтам.
В первую очередь речь идет об охране таких благ и ценностей человека, ограничение которых допускается только по решению суда (ст. 22, 23 и 25). Конституцией предусмотрено также, что все действия и решения органов го-

кратно обращалось внимание в юридической литературе1. Реально можно говорить только о судебном контроле за законностью, обоснованностью ареста, продления срока содержания обвиняемых под стражей2. Справедливости ради следует отметить, что появляется практика рассмотрения судами жалоб на законность и обоснованность постановлений о прекращении уголовных дел (ч. 5 ст. 209 УПК РСФСР), отказ в возбуждении уголовного дела, хотя последнее прямо УПК РСФСР все еще не предусмотрено. Кроме того статистика показывает, что суды разрешают: прослушивание телефонных переговоров, просмотр телеграфных и иных сообщений, проведение обысков как в рамках реализации положений Закона "Об оперативно-розыскной деятельности", так и в случаях обращения следователей, дознавателей в суд в ходе проведения предварительного расследования по уже возбужденным уголовным делам.
Примечательно, на наш взгляд, то, что в настоящее время целый ряд вопросов, связанных с осуществлением судебного контроля на различных этапах предварительного расследования, получил свое развитие благодаря применению Конституционным Судом РФ норм международного права, Основного Закона нашей страны, вследствие этого было ишщиировано внесение целого ряда изменений в УПК РСФСР3.
1 См., например: Кокорев Л Д., Котов Д Л. Этика уголовного процесса. - Воронеж: Издательство Воронежского госуниверсигета 1993. - С. 147: Кокорев Л Д. Судебная реформа: идеи и реальность // Юридические записки.-Выпуск 1.Проблемы судебной реформы.-Воронеж, 1994.-С. 10-11; Соловьев Л.Б. Актуальные проблемы прокурорского надюра за законностью предварительного расследования // Судебная реформа и проблемы уголовного судопроизводства Сборник научных трудов. - М.: НИИ "Проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральном прокуроре РФ, 1995. - С. 103-109; Колоколов И., Мартынчик Е. Меры пресечения: конституционные и процессуальные регламентации // Закон и жизнь. Кишинев. -1995. - № 4. - С 35-40; Москалькова ТЛ. Этика уголовно-процеосуального доказывания (стадия предваршепьного расследования). - М.: Издательство "СПАРК1,19%. - С. 35-40.
2 См.: Уголовный процесс/Под ред. Лупинской ПЛ.-М., 1995.-С.214.
3 См, например: Постаноалепие Конституционного Суда РФ по делу "О проверке конституционности
ч. 5 ст. 209 УПК РСФСР в связи с жалобами граждан Р.Н. Самгулиной и АА. Апанасенко" от 13 ноября 1995 г. // СЗ РФ. -1995. - № 47. - Ст. 4551. Как вищим, это постановление способствовало внесению изменений в ч. 5 ст. 209 УПК РСФСР три принятии Госдумой РФ Федерального закона РФ "О внесении изменений в УПК РСФСР и ИТК РСФСР в связи с присягнем УК РФ" от 15 декабря 1996г.//Российская газета, 19%, 25 декабря. Мы с сожалением отмечаем, что принцип, провозглашенный в ч. 2 ст. 46 Конституции РФ и введенный в практику судов общей юрисд икции Постановлением Консгитуци-