Криминалистические и организационно-правовые проблемы борьбы с преступностью в условиях экономической реформы : По материалам Санкт-Петербурга

• Автор: Серов, Константин Николаевич
• Шифр специальности: 12.00.09
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1998
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 199 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение.
Глава I. Состояние преступности в Санкт-Петербурге в условиях экономической реформы в 90-х годах текущего
столетия
§1. Общая характеристика реализации экономической
реформы в 90-х годах в Санкг- Петербурге
§ 2. Системный анализ состояния преступности в Санкт-
Петербурге
§ 3. Коррелятивный анализ изменений преступности в условиях экономической реформы
в Санкт-Петербурге
Глава П. Проблемы криминалистического обеспечения борьбы с преступностью в условиях экономическогой реформы в Санкт-Петербурге
§ 1. Научные проблемы развития криминалистики в
условиях экономической реформы в России
§ 2. Проблемы совершенствования криминалистического обеспечения борьбы с преступностью в Санкт-Петербурге
Глава Ш. Организационно- правовые меры совершенствования борьбы с преступностью в условиях реализации экономической реформы в Санкт-Петербурге
§ 1. Организационные меры борьбы с преступностью в
Санкт-Петербурге
§ 2. Правовые меры борьбы с преступностью
в Санкт-Петербурге
Заключение
Список литературы
Приложение N
Приложение N

ВВЕДЕНИЕ
Настоящая диссертация является монографической работой, содержащей изложение результатов исследования современных теоретических и практических проблем борьбы с преступностью в Санкт-Петербурге - городе федерального значения, самостоятельном субъекте Российской Федерации.
Актуальность темы диссертационного исследования определяется кризисным состоянием преступности в России и необходимостью выработки эффективных мер борьбы с ней.
Несмотря на то, что в 1997 году в стране отмечено некоторое снижение количества совершенных преступлений (в 1996 году 2 625 081, а в 1997 году 2 397 311, т. е. на 227 770 или на 8,68% меньше), анализ уровня преступности за десять лет с 1988 по 1997 год показывает, что она продолжает быть очень высокой (в 1988 году было зарегистрировано 1 220 361 преступление, т. е. почти вдвое или на 196,4% меньше, чем в 1997 году).
Еще более тревожное положение в Российской Федерации сложилось с тяжкими и особо тяжкими преступлениями. Убийства увеличились с 10 572 в 1988 году до 29 285 в 1997 году, т. е. на 277% ; разбои соответственно с 8118 до 34 318, т. е. на 422,7%; грабежи с 43 822 до 103 377, т. е. на 236 % и т. д.).
Весьма опасным является развитие экономической преступности. В 1997 году из 218 909 преступлений экономической направленности, выявленных подразделениями правоохранительной системы, 25 835 были совершены организованными группами или группами по предварительному сговору, а 32 064 экономических преступления причинили крупный или даже особо крупный ущерб.
Для того, чтобы добиться реальных успехов в укреплении правопорядка и борьбе с преступностью в стране, требуется выяснить
содержание этого негативного явления, его причины, закономерности и тенденции развития.
В общегосударственном масшабе активные исследования проблем борьбы с преступностью уже давно проводятся крупными научными коллективами (Научно-исследовательским институтом проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре Российской Федерации, Научно-исследовательским институтом МВД России и др.), а также отдельными известными учеными (Ю. М. Антонян,
С. В. Бородин, В. В. Вандышев, С. Е. Вицин, Е. Б. Галкин,
Я. И. Гилинский, А. И. Долгова, С. В. Дьяков, И. И. Карпец,
В. Н. Кудрявцев, В. В. Лунев, В. В. Орехов, Д. В. Ривман,
Л. И. Спиридонов, Г. Ф. Хохряков, Д. А. Шестаков и иные).
Гораздо меньше научных исследований посвящено изучению проблем укрепления общественного порядка и борьбы с преступностью в отдельных субъектах Российской Федерации. Это существенно объединяет теорию правоохранительной деятельности и препятствует реальному повышению эффективности противодействия преступности на местах, а следовательно и в стране в целом.
Состояние правопорядка, законности и преступности в каждом регионе Российской Федерации имеет много особенностей,
предопределяемых их географическим положением, развитием экономики, составом народонаселения, эффективностью работы правоохранительных органов и рядом других факторов.
В юридической литературе, в том числе и в работах указанных авторов, высказывается мнение, что наиболее сильное воздействие на преступность оказывает состояние развития экономики, призванной обеспечивать удовлетворение материальных и духовных потребностей людей.
Однако, механизм такого воздействия в общегосударственном масштабе и на уровне отдельных регионов государства, а также меры,

§ 2. Системный анализ состояния преступности в Санкт-Петербурге
Исследование сложных современных социальных процессов в Санкт-Петербурге требует изучения не только происходящих в
экономике изменений, но и состояния преступности в городе.
Состояние преступности характеризуется количественными и качественными показателями преступлений совершаемых на исследуемой территории за определенный период времени.
В этой связи следует отличать понятия преступления и преступности.
В соответствии со ст. 14 Уголовного кодекса Российской Федерации преступлением признается виновно совершенное общественно
опасное деяние, запрещенное уголовным законом под угрозой
наказания.
И далее: не является преступлением действие (бездействие), хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния,
предусмотренного данным Кодексом, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности, то есть не причинившее вреда и не создавшее угрозы причинения вреда личности, обществу или государству.
Преступления могут быть оконченными и неоконченными, единичными и неоднократными, совершенными одним лицом или в соучастии (в совместном участии двух и более лиц), небольшой и средней тяжести, тяжкими и особо тяжкими, осуществленными умышленно или по неосторожности и т. д
Однако несмотря на большое разнообразие преступлений все они представляют собой конкретные события и могут анализироваться только как отдельное, ограниченное в пространстве и времени явление.
Раскрыть понятие преспупления, отмечают М. П. Карпушин и
В. И. Курляндский, означает указать на совокупность признаков,
1 См. ст. 15-17. 29-32 и др. УК РФ.