Обеспечение при расследовании преступления гражданского иска потерпевшего

• Автор: Батуев, Виктор Васильевич
• Шифр специальности: 12.00.09
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1999
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 228 с.

СОДЕРЖАНИК
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1.
Правовая природа обеспечения при расследовании преступления гражданского иска потерпевшего
§ 1 .Конституционное право потерпевшего
па возмещение и компенсацию вреда от преступления
§ 2.Понятис и сущность обеспечения гражданского иска потерпевшего
§ 3. Предмет гражданского иска потерпевшего
§ 4.Основания заявления потерпевшим гражданского иска
ГЛАВА 2.
Обеспечение органами предварительного расследования
гражданского иска, заявленного потерпевшим
§ I. Своевременное признание гражданско-правовых требований потерпевшего как мера обеспечения заявленного им гражданского иска
§ 2. Доказывание заявленного потерпевшим гражданского иска
как мера его процессуального обеспечения
§ 3.Процессуальный порядок обеспечения при расследовании преступления гражданского иска, заявленного потерпевшим
ГЛАВА 3.
Совершенствование ііублично-правовой деятельности органов расследования по обеспечению гражданских исков, заявленных потерпевшими
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
< 11ИСОК Л И ГЕРАТ У РЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы диссертации. Одна из важнейших задач судебно-правовой реформы, осуществляемой в России, состоит в обеспечении нрав и законных интересов лиц, потерпевших от преступлений. Государство призвано защищали человека от преступности, охранять его жизнь, здоровье и честь. Конституция Российской Федерации провозглашает субъективные права и свободы человека высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защиту приоритетной обязанностью государства, его органов расследования, прокурорского надзора н правосудия.
Эффективность деятельности органов расследования, прокурорского надзора и органов правосудия определяется не только законностью и обоснованностью выносимых ими процессуальных актов, но и процессуальными способами и средствами, с помощью которых обеспечивается их реальное исполнение в целях защиты от преступлений прав и свобод человека и фажданина, интересов Отечества и государства. Защита органами расследования и органами правосудия прав и законных интересов потерпевших должна относиться к приоритетным задачам уголовного судопроизводства Российской Федерации. Составная часть данных задач обеспечение при расследовании преступлений фажданских исков потерпевших.
Исследование проблемы совмещения с уголовным процессом исковой защиты прав человека и фажданина, нарушенных преступлениями, актуально в теоретическом и практическом аспектах Еще в 1890 году А.Ф. Кони заявлял, что гражданский иск является «одной из наиболее спорных и наименее разработанных частей уголовною процесса». И в настоящее время проблема иска в уголовном процессе продолжает оставаться актуальной, особенно применительно к гражданскому иску потерпевшего, к проблеме обеспечения органами расследования исковых требований о возмещении и компенсации материального, физического и морального вреда, причиняемого преступлениями.
Исследование проблемы обеспечения при расследовании преступлений гражданских исков потерпевших важно для повышения эффективности

% деятельности органов расследования но защите прав и охраняемых законом интересов граждан. Об этом заявили 100% опрошенных автором настоящей диссертации следователей и руководителей следственных управлений при МВД, УВД семнадцати регионов Российской Федерации полагающие, что возмещение и компенсация причиняемого преступлениями вреда должны стаи, приоритетной задачей уголовного судопроизводства, решение которой во многом зависит от обеспечения гражданских исков потерпевших.
В настоящее время внимание органов расследования к защите прав
потерпевших от преступлений недостаточно. Органы расследования, возбудив
уголовное дело тт связи е причинением лицу материального, физического и
морального вреда, нередко оттесняют' проблему защиты нрав потерпевшего на
задний план, отводят потерпевшему роль пассивного созерцателя их действий,
ориентируясь главным образом на формализованные показатели раскрытия
» преступлений, забывая о том, что вест, механизм уголовного судопроизводст ва и #!
оперативно-розыскной деятельности должны приводиться в действие для восстановления, нарушенного преступлением правопорядка, в том числе путем восстановления и компенсации прав потерпевших, нарушенных преступлением.
Недооценка важности обеспечения во время предварительного расследования прав потерпевших приводит к негативным последствиям. В ходе исследования автором диссертации установлено, что побудительным мотивом подачи заявлений в органы внутренних дел о совершенных преступлениях для 84% пострадавших от корыстных преступлений являлась надежда на розыск и возврат похищенного или возмещение ущерба. Если жизнь человека, его здоровье и имущество не имеют надежной защиты со стороны государства, то следствием этого является не только падение престижа власти, рост правового и нравственного нигилизма, но и бесперспективность экономических реформ. Так как речь идет об активизации деятельности государственных органов по защите прав и законных интересов потерпевших, диссертационное исследование проблемы обеспечения их гражданских исков представляется актуальным.
Указанные последствия преступлений в основном охватываются сложившимися в уголовно-процессуальном праве представлениями о моральном, физическом, имущественном вреде е причинением хотя бы одного из которых закон связывает понятие потерпевшего как субъекта уголовного процесса (ст. 53 УПК РСФСР, ч. 1 ст. 49 проекта УІІК16).
Развитие общественных отношений и правосознания в России в конце XX столетия позволили заявить о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью с вытекающей отсюда обязанностью государства их признавать, соблюдать и защищать (ст. 2 Конституции Российской Федерации). Признание человека высшей ценностью заставляет но иному взглянуть на проблему возмещения вреда, причиняемого преступлением . не только обществу в целом, но и в каждом конкретном случае отдельному

человеку. Исходными, базовыми для регламентации правового статуса жертв преступлений и обеспечения их прав в нашей стране являются положения ст. 52 Конституции Российской Федерации «Права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненною вреда», гарантируя при атом защиту каждому его прав и свобод (ч. 1 сг. 45, ч. 1 ст. 46). Указанные положения получили развитие в отраслевом законодательстве, прежде всего в ст. 29, 30, 54, 137 У1ІК РСФСР.
Преступление относится к числу наиболее опасных посягательств на права и законные интересы граждан, общества, государства, государственных и
16 В указанном, и остальных случаях имеется в виду проект УПК Российской Федерации, одобренный в первом чтении Государственной /(умой Федерального Собрания Российской Федерации в 1997 г.
1; Войков А.Д. относит к жертвам преступлений не только физическое лицо, против которого направлено посягательство, но и его близких и членов семьи, потому что они также несут' имущественный и моральный вред. Войков Л.Д. Третья власть в России: Очерки правосудия, законности и судебной реформы 1990- 1996 гг. М., 1997. 264,