Процессуальные и криминалистические проблемы контроля и записи переговоров

• Автор: Юрина, Лариса Григорьевна
• Шифр специальности: 12.00.09
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2001
• Место защиты: Саратов
• Количество страниц: 214 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. Понятие и правовые основания контроля и записи переговоров
1.1. Понятие и значение контроля и записи переговоров в расследовании преступлений
1.2. Цели и виды контроля и записи переговоров
1.3. Правовые основания контроля и записи переговоров
ГЛАВА 2. Тактика и технология крнтроля и записи переговоров
2.1. Принятие решения о контроле и записи переговоров
2.2. Подготовка к контролю и записи переговоров
2.3. Тактические основы контроля и записи переговоров
2.4. Технология контроля и записи переговоров
ГЛАВА 3. Процессуальное оформление и оценка результатов контроля и записи переговоров
3.1. Особенности процессуального оформления контроля и записи переговоров
3.2. Оценка результатов контроля и записи переговоров следователем и судом
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ЛИТЕРАТУРА
ПРИЛОЖЕНИЯ
Введение
Актуальность темы диссертационного исследования. С начала 90-х годов криминогенная ситуация в России характеризуется устойчивой тенденцией к ухудшению. Совершенно очевидно, что данное обстоятельство детерминировано множеством факторов, обусловленных проводимыми в стране глубокими реформами в политической и экономической сферах. К сожалению, ни законодатель, ни правоохранительные органы не смогли своевременно спрогнозировать негативные последствия этих реформ и принять упреждающие меры с учетом новых реалий в жизни общества и государства. Все это неизбежно привело к снижению эффективности работы всей правоохранительной системы, а органов, осуществляющих раскрытие и расследование преступлений, в особенности. Достаточно сказать, что из 2 млн. 952 тысяч преступлений, зарегистрированных в 2000 году, остались нераскрытыми 706,2 тысячи общественно опасных деяний, то есть каждое 4-е преступление, что на 10% превышает аналогичный показатель прошлого года.
Анализ зарегистрированной в 2000 году преступности свидетельствует о сохранении негативной тенденции; по-прежнему в структуре деяний преобладают тяжкие и особо тяжкие преступные посягательства (58,8%). По сравнению с 1999 годом на 23,9% выросло число преступлений экономической направленности, на 40,4% - преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Более 70 процентов этих преступлений совершено организованными преступными формированиями1. За последние десять лет число таких формирований в стране увеличилось почти в 26 раз . По данным криминологов количество преступлений, совершаемых
' Состояние преступности в России за январь - декабрь 2000 года. ГИЦ МВД России. М., 2001. С. 48-49.
2 См.; Ванюшкин С.В. Организованная преступность как угроза национальной безопасности //Преступность и власть. Материалы конференции. М., 2000. С. 18.

организованными преступными группами и организациями, и далее будет возрастать.
Рост организованной преступности, глубокая конспирация действий преступных группировок, их высокая техническая оснащенность, ненадежность самого распространенного источника доказательств — показаний свидетеля, побуждают правоохранительные органы и законодателя искать новые правовые возможности в борьбе с преступностью, совершенствовать имеющиеся средства и способы собирания доказательств. Среди них важное место занимает новое следственное действие - контроль и запись переговоров.
Возможность контроля (прослушивания) и записи телефонных и иных переговоров при раскрытии и расследовании преступлений впервые установил законодатель бывшего СССР, введя 12 июня 1990 года в Основы уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик (далее Основы уголовного судопроизводства) статью 351 , в которой определялись основания и общий

порядок проведения следственного действия . С этого времени началась активная разработка процессуальных и криминалистических вопросов прослушивания и фиксации переговоров. Этим вопросам в разное время уделяли внимание Т.В. Аверьянова, В.М. Быков, Е.А. Доля, В.А. Дубривный, В.И. Зажицкий, С.В. Лаврухин, И.Л. Петрухин, В.А. Семенцов, А.Г. Филиппов, Е.П. Фирсов, A.C. Шейфер, С.П. Щерба и другие ученые. Работы этих ученых внесли значительный вклад в развитие теории и практики контроля (прослушивания) и записи переговоров. Однако до настоящего времени рассматриваемая проблема не была предметом самостоятельного монографического исследования. Необходимость такого исследования вызвана также введением в УПК РСФСР статьи 1741 “Контроль и запись переговоров”, предполагающей дальнейшую разработку правовых основ и тактики нового следственного действия.
1 Криминогенная ситуация в России на рубеже XXI века /Под общ. ред. А.И. Гурова. М., 2000. С. 22 - 48.
2 Закон СССР от 12 июня 1990 г. “О внесении изменений и дополнений в Основы уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик” //Соц. законность. 1990. № 10. С. 66 - 67.

Таким образом, контроль и запись переговоров существенно отличается не только от других следственных действий, но и аналогичного оперативнорозыскного мероприятия, что свидетельствует о его своеобразии и самостоятельном характере в структуре способов собирания доказательственной и иной информации по уголовному делу.
С учетом изложенного контроль и запись переговоров можно определить как следственное действие, проводимое на основании постановления судьи в установленном законом порядке, носящее комплексный характер, заключающегося в звукозаписи информации, передаваемой по техническому каналу связи, и контролю посредством прослушивания фонограмм переговоров за деятельностью лиц, совершивших преступление и (или) противодействующих расследованию, с целью получения юридически значимой и тактической информации по уголовному делу.
§ 2. Цели и виды контроля и записи переговоров
Контроль и запись переговоров, как и любое другое следственное действие, является средством познавательной деятельности следователя по уголовному делу. Познание в этом случае обеспечивается наблюдением (контролем) за переговорами и одновременной фиксацией их на определенный носитель (магнитную ленту, дискету компьютера и т.д.). Таким путем следователь имеет возможность не только проверить определенные версии или собранные доказательства по делу, но и получить новые данные о преступлении или иных обстоятельствах, имеющие значение для дела.
Какие же конкретные задачи могут быть решены следователем путем контроля и записи переговоров? В литературе по этому поводу высказаны различные точки зрения. Профессор В.А. Дубривный полагает, что целями, задачами этого следственного действия являются: выявление лиц,
участвовавших в совершении преступления; розыск скрывшегося обвиняемого;