Прекращение уголовного дела в стадии предварительного расследования по нереабилитирующим основаниям, не исключающим производство по делу

• Автор: Кабельков, Станислав Николаевич
• Шифр специальности: 12.00.09
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2001
• Место защиты: Волгоград
• Количество страниц: 218 с.

Содержание
Введение
ГЛАВА 1. Понятие, значение и развитие института прекращения уголовных дел как формы окончания предварительного расследования.
§ 1. Понятие и значение института прекращения уголовных дел
§ 2. Возникновение и формирование субинститута прекращения уголовных дел по нереабилитирующим основаниям (история развития и зарубежный
ГЛАВА 2. Общие проблемы прекращения уголовных дел при применении ст. 6 - 9 действующего УПК
ГЛАВА 3. Процессуальные и практические аспекты прекращения уголовных дел согласно ст. 6 - 9 УПК.
§ 1. Прекращение уголовного дела вследствие изменения обстановки
§ 2. Прекращение уголовного дела в связи с деятельным раскаянием
§ 3. Прекращение уголовного дела в отношении несовершеннолетнего с применением принудительных мер воспитательного воздействия
§ 4. Прекращение уголовного дела в связи с примирением с потерпевшим Заключение
Библиография
Приложения

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования: Социально-экономические и политические преобразования, происходящие в Российской Федерации, требуют соответствующего правового обеспечения различных сфер общественных отношений. Задача построения демократического государства выдвинула перед правовой наукой и практикой целый комплекс проблем. В полной мере это относится и к осуществлению судебной реформы, составной частью которой является реформирование производства по уголовным делам. Обращает на себя внимание тот факт, что после принятия Конституции РФ (12 декабря 1993 года), установившей четкие демократические принципы уголовного процесса, продолжают действовать нормативные акты, не отвечающие насущным требованиям современности, в связи с чем в практической реализации указанных принципов имеются серьезные
недостатки, присущие переходному периоду. Поэтому уголовно-
процессуальные нормы должны быть построены на идеологии безусловного приоритета прав человека с учетом положительного опыта как российского, так и зарубежного законодательства, с коррекцией на существующую действительность.
Последовательная реализация законности, презумпции невиновности и иных принципов уголовного процесса диктует необходимость детального изучения вопроса о прекращении уголовного дела в стадии предварительного расследования, особенно по нереабилитирующим основаниям, что требует
обозначить его как один из наиболее актуальных в уголовном
судопроизводстве.
В последнее время законодатель обратил внимание на существующую проблему, связанную с прекращением уголовных дел. В новой редакции изложены ст.ст. 7-9 УПК РСФСР1. На это повлияло введение в действие нового УК РФ, а также учтен опыт, накопленный в связи с применением норм о прекращении уголовных дел по нереабилитирующим основаниям.
1 Здесь и далее УПК.
Прекращение уголовного дела как форма окончания предварительного расследования претерпела изменения из-за существенной модификации условий и видов освобождения от уголовной ответственности по новому Уголовному Кодексу Российской Федерации. Законодатель обоснованно отказался от таких видов освобождения от уголовной ответственности, которые были связаны с привлечением лица к административной ответственности, с передачей его на поруки, с передачей дела в товарищеский суд, в комиссию по делам несовершеннолетних. Эти институты появились в законодательстве 60-х годов на волне модной тогда идеи широкого привлечения общественности к участию в борьбе с преступностью и на первых порах дали несомненный положительный результат. Но постепенно по ряду причин их эффективность снижалась, и они стали применяться все реже и реже.
Вопросы прекращения уголовных дел по нереабилитирующим основаниям были предметом обсуждения во многих исследованиях, что нашло отражение в трудах М.Т. Аширбековой, Б.Т. Безлепкина, JI.B. Головко, Ю.М. Грошевого, И.М. Гуткина, А.П. Гуляева, П.М. Давыдова, А.Я. Дубинского, С.Г. Келиной, A.C. Кобликова, Г.А. Кригера, Н.Ф. Кузнецовой, А.М. Ларина, Д.Я. Мирского, В.А. Михайлова, М.М. Михеенко, Я.О. Мотовиловкера, В.М. Савицкого, М.С. Строговича, A.A. Чувилева, B.C. Шадрина, С.А. Шейфера, С.П. Щербы, H.A. Якубович и других.
Однако, относительно недавние изменения УПК не позволили в последние годы провести еще комплексные исследования новелл, регулирующих порядок прекращения уголовных дел по нереабилитирующим основаниям. Отсутствие единства мнений среди ученых по многим проблемам применения вышеуказанных норм и как следствие - разный подход к решению этих проблем на практике - обусловили необходимость предпринять данное исследование.
Проблема видится в том, что в новой редакции статей УПК, посвященных данному институту, как и в прежних нормах, не разрешены до

дел по нереабилитирующим основаниям, определяемым посткриминальной деятельностью лица, совершившего преступление, а тем более его совершенствование, на наш взгляд, представляется невозможным без анализа его формирования в отечественном и зарубежном праве.
§ 2. Возникновение и формирование субинститута прекращения уголовных дел по нереабилитирующим основаниям (история развития и зарубежный опыт).
Для познания сущности и юридической природы такого сложного правового явления, как субинститут прекращения уголовных дел по нереабилитирующим основаниям, представляется целесообразным обратиться к исследованию вопроса о его возникновении и совершенствовании в российском законодательстве с целью определения этапов его
эволюционирования и выявить общие тенденции к совершенствованию оснований освобождения от уголовной ответственности, являющихся нереабилитирующими.
О необходимости использования исторического опыта высказывался, например, еще Николай 1, который отмечал, что «....недостаток результатов (прежних работ) происходил, главнейше, от того, что всегда обращались к сочинению новых законов, тогда как надо было сперва собрать вполне и привести в порядок те, что уже существуют»46.
Главный объект для нашего дальнейшего анализа - это русское и российское законодательство - законы, нормативные и иные правовые акты, ушедшие в прошлое. Будут проанализированы нормы, регламентирующие порядок прекращения уголовных дел в исторический период с X века до настоящего времени.
46 Николай I. - Цит. по: Филиппов М.А. Судебная реформа в России. Т. 1. - СПб., 1871. - С.