Письменность предварительного расследования

• Автор: Николаева, Нина Михайловна
• Шифр специальности: 12.00.09
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Омск
• Количество страниц: 233 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Глава 1. ПИСЬМЕННОСТЬ КАК ОБЩЕЕ УСЛОВИЕ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ
§ 1. Понятие, сущность и значение письменности предварительного расследования
§ 2. Соотношение письменности и устности в стадии предварительного расследования
Глава 2. ДОКУМЕНТЫ - СРЕДСТВО ВЫРАЖЕНИЯ ПИСЬМЕННОСТИ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ
§ 1. Понятие и классификация документов предварительного следствия и дознания
§ 2. Процессуальные документы предварительного расследования.. 73 § 3. Организационные документы предварительного расследования 111 Глава 3. ЮРИДИЧЕСКАЯ ТЕХНИКА СОСТАВЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ И
НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ ЕЕ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
§ 1. Юридическая техника составления процессуальных документов предварительного следствия и дознания и некоторые вопросы ее совершенствования
§ 2. Технико-юридические приемы составления организационных
документов предварительного расследования
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЕ
ВВЕДЕНИК
Актуальность темы исследовании. Назначение судопроизводства, в том числе правильное разрешение основного вопроса уголовного дела, тесно связано с эффективностью предварительного расследования как необходимой составной части уголовного процесса. Расследование преступлений - познавательная по своему характеру деятельность, осуществляемая путем исследования фактических обстоятельств дела. Одной из важнейших задач этого папа является стремление обнаружить и донести до суда нужные доказательства. Н современном уголовном судопроизводстве, несмотря на расширение элемента состязательности и связанной с ней устности, письменность не утрачивает своего значения. Она является основой закрепления доказательств, обжалования принятых решений и совершенных действий, проверки контролирующими и надзирающими органами законности и обоснованности порядка производства но делу. II Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации (далее - УГ1К РФ) придается большое значение письменности предварительного следствия и дознания, более четко прописываются в ряде норм требования к содержанию документов. Пристальное внимание законодатель обратил и на форму значительной части актов предварительного расследования, впервые закрепив ее в виде унифицированных образцов документов, включенных в самостоятельный раздел: «Приложения к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации». Кроме того, во исполнение сг. 13 Федерального закона «О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» от 18 декабря 2001 г. в целях единообразно! о применения процессуальных документов в досудебном производстве приказом Генерального прокурора Российской Федерации «О бланках процессуальных документов» от 5 апреля 2002 г. № 15 утверждены бланки 67 документов предварительного расследования, которые не пошли в Приложения к УІІК РФ.

Значение письменности для досудебных стадий уголовного процесса известно давно и в основном проявляется в том, что:
во-первых, при отношении органов предварительного расследования с судом1 письменная форма имеет значительные преимущества перед устной передачей сведений и фактов, предупреждая ошибки и искажения получаемой информации;
во-вторых, письменное закрепление следов устной речи значительно облегчает последующее восстановление в намят произошедших событий;
в-третьих, письменная форма позволяем донести до суда доказательства, обнаруженные при предварительном следствии и дознании, а также способы их получения;
в-четвертых, письменность представляет большие возможности для изложения притязаний сторон, обращающихся к предварительному расследованию. Устраняя сомнения в неоднозначности их смысла, письменная форма даст противоположной стороне возможность легко и удобно ознакомиться с ними;
в-пятых, письменное изложение основных решений, принимаемых следователем, дознавателем, прокурором, судом и дру| ими участниками уголовного судопроизводства, позволяет судить о выбранном направлении предварительного следствия или дознания, оценивать его положительные и отрицательные стороны1.
Средством выражения письменное! и досудебного производства, в том числе предварительного расследования, являются документы, правильность и точность оформления которых служит гарантией правосудия, а также соблюдения прав и свобод граждан. Составление процессуальных и организационных документов -необходимое условие осуществления дознания гг предварительного следствия. Вместе с тем их роль недооценивается законодателем и правоприменителем. Как показал анализ следственной, прокурорской гг судебной практики, в условиях постоянно увеличивающейся нагрузки на следователей и дознавателей, сохраняющейся тенденции к росту числа разрешаемых уголовных дел, качество расследования остается недостаточно высоким. В частности, это обусловлено существованием

1 См.: Фойпицкий П.Я. Курс уголовного судопроизводства. - СПб., 1996. - Т. I. - С, 82, 83; Вик-торскииС.П. Русский уголовный процесс: Учебное пособие. - М., 1997. - С. 34, 35.
ности принятых по делу решений, выполненных действий, описании событий, составлении других текстов посредством письма, позволяющая фиксировать речевую информацию, а также объективирующая работу мышления, обеспечивающая выполнение коммуникативной функции, удостоверительный характер доказывания, выполнение и отражение порядка производства по делу.
Подводя итог анализа значения письменности предварительного следствия и дознания, обобщающе подчеркнем следующее.
В современных условиях ее значение для предварительного расследования заключается в том, что она:
• выполняет общесоциальную функцию, т.е. является орудием общения, обмена мыслями и взаимного понимания участников предварительного следствия и дознания;
• носит удостоверительный характер, чем обеспечивает возможность сохранить и донести до суда доказательства, которые вследствие временного разрыва между преступлением и разбирательством дела в суде могут быть утеряны, либо утратить свои свойства, полученные в связи с совершением преступления;
• является средством отражения порядка предварительного расследования. Во-первых, с ее помощью закрепляется последовательность осуществления предварительного следствия и дознания. Во-вторых, она позволяет зафиксировать процедуру производства отдельных следственных действий, содержание принятых по делу решений, в том числе подтверждающих получение различного рода санкций, согласий и разрешений. В-третьих, заверяет факт разъяснения участникам расследования их прав и обязанностей. В-четвертых, удостоверяет выполнение следователем отдельных требований закона. Тем самым создает условия для проверки контролирующими и надзирающими органами законности расследования и обоснованности обжалуемых решений.