Особенности расследования преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств

• Автор: Есина, Ольга Александровна
• Шифр специальности: 12.00.09
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Уфа
• Количество страниц: 162 с. : ил.

ГЛАВА 1. Наркомания и наркотизм: их сущность, исторические
и социально-правовые проблемы
ГЛАВА 2. Криминалистическая характеристика преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств
§1. Понятие и значение криминалистической характеристики преступления
§2. Элементы криминалистической характеристики преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств
§3. Личность преступника и иные обстоятельства, влияющие на раскрытие и расследование преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков
ГЛАВА 3. Организационно-правовые вопросы (проблемы) возбуждения и предварительного следствия по делам по преступлениям, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, и предупреждение преступлений
§1. Особенности возбуждения уголовных дел, связанных с незаконным оборотом наркотических средств 71
§2. Особенности организации предварительного следствия по уголовным делам, связанным с незаконным оборотом наркотических средств
§3. Особенности тактики проведения отдельных - следственных действий 120
§4. Совершенствование профилактической работы антинаркотического характера в сфере незаконного оборота наркотиков
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 139
ПРИЛОЖЕНИЕ 145
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ источников

Одна из наиболее острых проблем современной России, вызывающая серьезную тревогу и представляющая угрозу здоровью всей нации, правопорядку и безопасности государства, - распространение наркомании. По экспертным оценкам, число потребителей наркотиков превышает 2 млн. человек; уровень немедицинского их потребления за последние годы вырос в

раз1.
Актуальность диссертационного исследования. Распространение наркомании представляет собой общественную опасность, т.к. влечет совершение других тяжких и особо тяжких преступлений на почве употребления наркотических средств, способствует вовлечению в преступную деятельность широкого круга граждан, особенно молодежи; носит латентный характер, что значительно затрудняет процесс расследования и раскрытия преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков и др.
Борьба с незаконным оборотом наркотических средств не всегда дает положительные результаты. Это связано с неурегулированностью ряда вопросов в УПК РФ, наличием в нем спорных положений, позволяющих следователям по разному трактовать нормы УПК, что приводит к нарушению закона, а зачастую и уничтожению доказательств по делу; с отсутствием эффективной наступательной антинаркотической политики, слабой профессиональной подготовки сотрудников органов внутренних дел, отсутствием достаточной материальной базы правоохранительных органов, в несовершенстве правовых средств для борьбы с наркопреступностью, а также недостаточной разработкой методики выявления и раскрытия преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, противодействием совершению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, которое проводится "в условиях изоляции и неоправданно робко, без предварительного учета региональных особенностей, общественного мнения и изучения, а тем более применения опыта других стран, достигших ощутимых результатов в орга-
! О Федеральной целевой программе. Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту за 1999-2001гг.: Постановление Правительства РФ от 09.09.99 г. №1030 // Собрание законодательства РФ. 1999. № 37.
низации борьбы с незаконным оборотом наркотических средств и устранении причин и условий, его порождающих1'1.
В последние годы антинаркотическая политика проявляется в создании специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти - Государственного комитета по контролю за наркотическими средствами и психотропными веществами, обеспечивающего в пределах своей компетенции:
- осуществление мер по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;
- координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;
- создание и ведение единого банка данных по вопросам, касающихся оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также противодействие их незаконному обороту;
- осуществление в соответствии с международными договорами Российской Федерации взаимодействия и информационного обмена с компетентными органами иностранных государств в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также представление интересов Российской Федерации в международных организациях по вопросам противодействия незаконному обороту наркотических средств и их прекурсоров2.
Постоянный рост наркомании и преступности в сфере незаконного оборота наркотических средств вызывают необходимость систематически анализировать статистику, изучать уголовные дела данной категории в целях выработки эффективных мер борьбы, с учетом специфических особенностей
1 Майоров А.А., Малинин В.Б. Наркотики: преступность и преступления. СПб.: “Юридический центр Пресс”, 2002. С. 25.
2 Указ Президента РФ. Вопросы совершенствования государственного управления в РФ № 306 от 11.03.03 // Российская газета. 2003. 25 марта.
нием условий охраны объекта, выбытием одного из соучастников преступления из преступной группы, установлением приятельских отношений с лицами, создающими благоприятные условия для совершения преступления, и другими. Субъективные факторы, характеризующие личность, влияют на выбор способа совершения преступления, образуют “почерк” преступника, помогающий выдвигать версии о лице, совершившем данное преступление, в том числе - серийные1.
Изучение способов совершения отдельных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков имеет одну существенную особенность. Преступления этой категории в отличие от значительного числа других общеуголовных преступлений в большинстве своем являются длящимися и коллективными. Каждое из отдельно взятых (изготовление, сбыт, приобретение, хранение) являются очень часто лишь звеном в общей цепи преступлений, совершаемых различными лицами в разное время и в разных местах. Большинство способов совершения преступлений, связанных с наркотиками, направлены, в конечном счете, на извлечение максимальной прибыли и последующую легализацию преступных доходов. Полученные от продажи деньги вновь поступают в преступный оборот. Причем финансируются не только совершение новых преступлений, связанных с наркотиками, но и различные виды законной деятельности, часто осуществляемой в качестве прикрытия. Участие в законной экономической деятельности организованных преступных групп, в свою очередь влечет использование разных противоправных методов конкуренции, а, следовательно, и совершение преступлений, без очевидных связей с незаконным оборотом наркотиков.
Преступления, связанные с наркотическими средствами совершаются путем: приобретения, хранения, перевозки, изготовления, переработки, производства, пересылки или сбыта наркотических средств; хищения, вымогательства наркотических средств; контрабанды наркотических средств или силь-
'Александров А.И., Айнбиндер М.Я., Афанасьев В.В. и др. Наркотики в России: преступления и расследования / Под ред. В.П. Сальникова. СПб., 1999. С. 187.