Криминалистические аспекты обеспечения расследования посягательств на культурные ценности

• Автор: Усиевич, Алла Рэмовна
• Шифр специальности: 12.00.09
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Ижевск
• Количество страниц: 187 с.

Введение

СОДЕРЖАНИЕ

Глава 1. Посягательства на культурные ценности: правовые и организационно-тактические основы

1.1. Криминалистическая модель преступлений, посягающих на культурные ценности
1.2. Правовое и информационное обеспечение раскрытия и
расследования посягательств на культурные ценности
1.3. Организационные аспекты криминалистического обеспечения расследования преступлений, посягающих на культурные ценности
Глава 2. Основы криминалистического обеспечения раскрытия преступных посягательств на культурные ценности
2.1. Понятие и сущность криминалистического обеспечения
расследования преступлений, посягающих на культурные ценности
2.2. Общие закономерности и особенности организации
расследования преступлений, посягающих на культурные ценности
2.3. Взаимодействие и международное сотрудничество правоохранительных органов в предупреждении преступных посягательств
на культурные ценности
Заключение
Библиография
Приложения
Введение
Актуальность темы исследования. Историко-культурное наследие, прежде всего такая наиболее ценная его часть, как памятники истории и культуры, отражает материальную и духовную жизнь прошлых поколений, многовековую историю России. Составляя неотъемлемую часть мирового культурного наследия, они свидетельствуют об огромном вкладе нашего государства в развитие мировой цивилизации. В настоящее время в музеях хранится свыше 100 млн. разнообразных памятников материальной культуры. В культовых учреждениях размещены ценные произведения древнерусской живописи и прикладного искусства, культовые раритеты религиозных конфессий. Огромные материальные и художественные ценности сосредоточены в частных собраниях.
Происходящие в России процессы обусловили повышенный интерес мировой общественности к истории и культуре нашего общества. Это, в свою очередь, спровоцировало развитие такого негативного явления, как отток за рубеж художественных и исторических ценностей, которые превратились в товар, охотно приобретаемый не только истинными коллекционерами, но и представителями преступного мира, стремящимися таким образом "отмыть” незаконно полученные денежные средства. Это, во многом, обусловило усиливающийся на них спрос, а совершаемые на этой основе различного рода преступные посягательства, вывоз культурных ценностей за границу приобрел особую остроту. Несмотря на то, что в структуре имущественные преступлений хищения культурных ценностей составляют незначительную часть, они характеризуются повышенной общественной опасностью, имеют значительный негативный общественный резонанс, поскольку нередко причиненный ущерб влечет невосполнимую утрату для общества.
В последние годы наблюдается устойчивая тенденция к увеличению числа преступных посягательств на культурные ценности. За период с 1990 по 2000 г.г. их количество увеличилось в шестнадцать раз. Незначительное сокращение числа исследуемых посягательств в последние два года обусловлено созданием специализированных подразделений уголовного
розыска в системе МВД России и принятием ряда законодательных и нормативных актов. Как следствие, уровень раскрываемости хищений культурных ценности повысился с 31,8% в 1992 г. до 53,3% в 2002 г.
Однако, проблема борьбы с хищениями культурных ценностей продолжает сохранять высокий уровень актуальности, осложняясь тем, что:
♦ во-первых, места сосредоточения и хранения предметов, представляющих культурную и историческую ценность, как правило, слабо защищены от преступных посягательств;
♦ во-вторых, значительна латентность хищений культурных ценностей, что наряду с относительно незначительной их раскрываемостью, не может не вызывать беспокойства;
♦ в-третьих, отсутствует единая система учета и паспортизации предметов, хранящихся в учреждениях культуры, религиозных конфессиях и частных коллекциях, не проведена регистрация, описание, фотофиксация хранящихся культовых ценностей;
♦ в-четвертых, продолжает оставаться острой проблема идентификации культурных ценностей при определении принадлежности задержанных и изъятых предметов.
Целый ряд недостатков имеется в деятельности правоохранительных органов:
♦ аппараты уголовного розыска имеют слабые оперативные позиции в сфере обращения культурных ценностей, слабо организована работа по выявлению и изобличения лиц, совершающих кражи культурных ценностей;
♦ в организации и тактике раскрытия неочевидно совершенных хищений культурных ценностей отсутствует наступательность и целенаправленность;
♦ многие сотрудники правоохранительных органов не осведомлены о специфике раскрытия и расследования противоправных деяний данной категории;
♦ сотрудники органов внутренних дел практически не осуществляют мер по предупреждению хищений культурных ценностей;

По нашему мнению, результаты исследований личности преступников, совершающих хищения культурных ценностей, проводившегося вплоть до последнего времени, в настоящее время мало пригодны для практического использования. Совершенно очевидно, что исследователи в прошлые годы делали упор в основном на изучении социально-демографических характеристик, таких, как: пол, возраст, род занятий, судимость и т.п. Не опровергая достоверности полученных при этом данных, и их полезности, отметим лишь, что для предупреждения и раскрытия преступлений гораздо важнее располагать социальнопсихологическими характеристиками, дополненными сугубо
криминологическими и криминалистическими показателями. Именно такие характеристики создают специфику портрета определенного типа преступника и служат определенными ориентирами в организации работы по предупреждению и раскрытию преступлений. В этой связи нами дальнейшие рассуждения, будут построены не столько на демографических, сколько на “криминально-психологических” аспектах личности соответствующих преступников.
Характеристика личности лиц, совершающих хищения культурных ценностей, по своим социально-демографическим показателям мало чем отличается от других категорий воров. Однако ее нравственнопсихологическая сторона имеет некоторые особенности. В частности, у похитителей культурных ценностей относительно выше, чем у других, образовательный и интеллектуальный уровень. Среди них много людей, занятых в сфере интеллектуального труда (инженеров (11,0%), врачей (5,2%), научных работников (7,5%), художников, служителей культа (2,9%), студентов (13,4%) и т.п.). Данные исследования позволяют судить о наличии у преступников специальных знаний и навыков применительно к предметам, обладающим художественной и исторической ценностью. Нередко в образ их жизнедеятельности включены изучение специальной литературы, посещение музеев, выставок. У них обычно соответствующий круг знакомств.