Проблемы выявления и расследования преступных нарушений неприкосновенности частной жизни

• Автор: Баринов, Сергей Владимирович
• Шифр специальности: 12.00.09
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Саратов
• Количество страниц: 206 с.

Глава 1. Преступные нарушения неприкосновенности частной жизни
как объект криминалистического исследования
§ 1. Криминалистическая характеристика преступлений
§ 2. Обстоятельства, подлежащие установлению
Глава 2. Выявление преступных нарушений
неприкосновенности частной жизни
§ 1. Поводы и основания для возбуждения уголовного дела.
Методы выявления признаков преступления
§ 2. Взаимодействие следователя с сотрудниками оперативнорозыскных подразделений органов внутренних дел
Глава 3. Организация и осуществление расследования преступных
нарушений неприкосновенности частной жизни
§ 1. Программы начального этапа расследования
§ 2. Производство следственных действий и оперативнорозыскных мероприятий на начальном этапе расследования
§ 3. Последующий этап расследования
Заключение
Список использованной литературы:
ПРИЛОЖЕНИЯ
Актуальность темы исследования. Принятая в 1993 г. Конституция Российской Федерации в ст. 2 провозгласила права и свободы человека высшей ценностью, признание, соблюдение и защита которых является обязанностью государства.
Среди признаваемых и гарантируемых прав и свобод человека и гражданина особое место занимает неприкосновенность частной жизни. Повышенную актуальность проблема защиты граждан от посягательств на тайну частной жизни приобрела в связи с ратификацией Россией ряда международных правовых актов1. Президент России В.В. Путин назвал неприкосновенность частной жизни «краеугольным камнем в здании демократии»2.
Правоведы в понятие «частная жизнь» включают ту область жизнедеятельности человека, которая относится к отдельному лицу, касается только его и не подлежит контролю со стороны общества и государства. При расширительном толковании тайну частной жизни составляют сведения об определенном человеке, не связанные с его профессиональной или общественной деятельностью (о его характере, здоровье, материальном состоянии, семейном положении, образе жизни и т.д.).
Законодательно определено, что сведения о гражданах (персональные данные), т.е. данные о фактах, событиях и обстоятельствах жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность, отнесены к конфиденциальной информации3. Разработаны специальные нормы для
1 См.: Всеобщая декларация прав человека 1948 г.; Конвенция Совета Европы «О защите прав человека и основных свобод» 1950 г.; Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г.
2 См.: Стенограмма прямой линии с Президентом Российской Федерации В.В.Путиным («Первый канал», телеканал «Россия», радио «Маяк» и «Радио России») 19 декабря 2002 г.
3 См.: Ф3 от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», ФЗ Федеральный закон Российской Федерации «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ, Указ Президента РФ от 06.03.1997 г. № 188 «Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера».

защиты частной жизни в тех случаях, когда гражданину для осуществления своих прав необходимо содействие третьих лиц-профессионалов1. Они определяют понятия медицинской, нотариальной, адвокатской и банковской тайны, тайны переписки, телефонных переговоров и телеграфных сообщений, тайны усыновления и многие иные профессиональные тайны, разглашение которых может причинить вред гражданину.
Однако само по себе провозглашение приоритета прав человека мало что значит без их надежной защиты правовыми и иными средствами. Сегодня на самом высшем уровне признается, что закрепленные в Конституции Российской Федерации права граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, тайну переписки практически не имеют достаточного правового, организационного и технического обеспечения. Неудовлетворительно организована защита собираемых органами государственной власти и местного самоуправления данных о физических лицах (персональных данных)2.
Переход к рыночным отношениям в экономике России привел к тому, что информация, в том числе и о частной жизни, приобретает все большее значение и становится предметом этих отношений, своего рода «товаром». Так, в ст. 128 Гражданского Кодекса РФ (далее - ГК) информация названа одним из объектов гражданских прав. Вместе с тем, информация все чаще становится предметом преступного посягательства. Такие способы, как нарушение тайны телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений активно используются преступниками с целью сбора сведений о частной жизни, их последующего распространения или использования в корыстных целях.
1 См.: Федеральные законы «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» от ,31.05.2002 N 63-ФЗ, «О связи» от 07.07.2003 N 126-ФЗ, «О почтовой связи» от 17.07.1999 N 176-ФЗ, «О банках и банковской деятельности» от 02.12.1990 N 395-1 и др.

См.: Доктрина информационной безопасности Российской Федерации от 09.09.2000 г. // Российская газета. 2000.28 сент.

отправлений, является только суд и только в предусмотренных законом случаях1.
Судебное постановление о наложении ареста на почтово-телеграфные отправления направляется для исполнения в соответствующее учреждение связи. Постановление о контроле и записи переговоров направляется в орган, уполномоченный на проведение подобных мероприятий, который предоставляет инициатору проверки результаты в виде фонограммы записи переговоров. При производстве следственных действий с участием следователя составляется протокол. Полученная корреспонденция и фонограммы приобщаются к уголовному делу (делу оперативного учета).
Следственные действия и оперативно-розыскные мероприятия, ограничивающие право неприкосновенности частной жизни осуществляют только правоохранительные органы, наделенные соответствующими правами. Проведение оперативно-розыскных мероприятий и использование специальных и иных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, не уполномоченными на то физическими и юридическими лицами запрещается.
При этом следует учитывать, что сведения, полученные в данном случае, не теряют своей конфиденциальности и используются в режиме ограниченного доступа. Разглашение таких сведений преследуется законом.
Следует также иметь в виду, что контроль и запись переговоров не может продолжаться больше, чем само предварительное следствие по уголовному делу. Окончание расследования влечет за собой обязательную отмену проведения контроля и записи телефонных и иных переговоров2;
в) совершено ли преступление с использованием специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации.
Часть 2 ст. 138 УК устанавливает уголовную ответственность за действия, выразившиеся в нарушении тайны переписки и иных сообщений, если для этого
1 См.: Устинова Т. Указ.соч. С. 7.
2 См.: Быков В. Контроль и запись телефонных и иных переговоров // Законность. 2001. № 10. С. 14.