Присмотр за несовершеннолетним подозреваемым или обвиняемым как мера пресечения и ее применение следователями Органов Внутренних Дел

• Автор: Потехина, Елена Анатольевна
• Шифр специальности: 12.00.09
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 221 с.

Глава 1. Понятие и система мер пресечения в уголовном процессе и место в ней присмотра за несовершеннолетним подозреваемым или обвиняемым
§ 1. Понятие мер пресечения, их место в системе мер уголовнопроцессуального принуждения
§ 2. Система и классификация мер пресечения в уголовном
процессе
§ 3. Специальная мера пресечения в отношении несовершеннолетних в уголовном процессе: история и современность
Глава 2. Процессуальный порядок применения меры пресечения в виде присмотра за несовершеннолетним подозреваемым или обвиняемым.
§ 4. Основания и условия применения меры пресечения в виде присмотра
за несовершеннолетним подозреваемым или
обвиняемым
§ 5. Практика применения меры пресечения в виде присмотра за несовершеннолетним подозреваемым или обвиняемым следователями органов внутренних дел Российской Федерации и пути ее совершенствования
Заключение
Список литературы
Приложения
Актуальность темы исследования. В современной России преступность несовершеннолетних составляет значительную часть в общей структуре преступности. Так, в 2003г. в нашей стране несовершеннолетними было совершено 145368 преступлений, что составило 9,6% от всех расследованных преступлений. В 2004г. количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, выросло, и составило 154414, а их удельный вес в структуре всех расследованных преступлений составил 9,8%. Аналогичная ситуация наблюдалась и в 2005г., когда несовершеннолетними было совершено 154734 преступления, составивших 9,1% от всех расследованных1. Фактически, каждое десятое преступление в России совершается несовершеннолетним.
Еще до революции И.Я. Фойницкий писал, что развитие преступности в населении вообще ^весьма значительно, если не всецело, определяется развитием ее среди лиц нежного возраста2. Современные ученые также отмечают, что самое главное, что ставит преступность несовершеннолетних в ряд актуальных проблем научного изучения, -характер ее общественной опасности: преступность подвергает
социальной деградации молодежь, которая является активным субъектом общественного воспроизводства, важным резервом и гарантом национальной безопасности, экономического благосостояния и духовного становления России3.
Вместе с тем, согласно ст. 19 Конвенции о правах ребенка, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г. и ратифицированной в 1990 г. Россией, объектом особого внимания го1 См.: Состояние преступности в России за 2003, 2004, 2005г. Сборники ГИЦ МВД России.
2 См.: Фойницкий И.Я. Курс уголовного судопроизводства. Т.2. СПб., 1996. С.506-507.
См.: Основы ювенологии: опыт комплексного междисциплинарного исследования
Науч. ред. Е.Г. Слуцкий, отв. ред. И.В. Скомарцева. СПб., 2002. С.5.
сударства должны стать права и законные интересы несовершеннолетних, попавших в сферу уголовного судопроизводства.
Постановление Пленума Верховного Суда России "О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних" от 14.02.2000 г. № 7 подчеркивает, что судопроизводство по уголовным делам этой категории должно "максимально способствовать обеспечению интересов, защиты законных прав несовершеннолетних, предупреждению совершения новых преступлений".
Одной из важных составляющих при производстве по уголовным делам о преступлениях несовершеннолетних является применение в отношении подозреваемых и обвиняемых мер пресечения, призванных обеспечить невозможность подозреваемому и обвиняемому скрыться от расследования и суда, продолжить заниматься преступной деятельностью, воспрепятствовать
производству по уголовному делу
Для несовершеннолетнего,/ привлекающегося к уголовной ответственности, законность предварительного расследования и судебного разбирательства в значительной степени определяется законностью и обоснованностью применения к нему мер пресечения. Оптимальное соотношение этих применяемых к несовершеннолетнему мер процессуального принуждения и охраны его законных прав и интересов - одна из актуальных проблем уголовно-процессуальной науки.
Гуманизация уголовной и уголовно-процессуальной политики, ориентация законодательства на защиту прав и свобод граждан требуют по иному трактовать проблемы применения мер пресечения. Тенденция законодательства к применению более гуманного обращения с гражданами, в том числе и нарушившими уголовный закон, ведет к применению мер пресечения, не связанных с заключением под стражу.
Очень часто несовершеннолетние даже не могут сказать, была ли применена к ним мера пресечения. Расписываясь на предоставленном бланке подписки, подростки не всегда осознают, что тем самым возлагают на себя серьезные обязательства.
Н.И. Гуковская, А.И. Долгова и Г.М. Миньковский справедливо, на наш взгляд, полагают, что подписка о невыезде может быть эффективной по делам несовершеннолетних в основном при ее применении к подросткам старшего возраста (16-17 лет). Однако и применительно к ним сдерживающее воздействие данной меры желательно подкрепить периодическим контролем за их поведением1.
Нельзя не учитывать и то обстоятельство, что в случае избрания подписки о невыезде несовершеннолетние зачастую предоставлены сами себе, за ними нет должного контроля, что может привести к уклонению от следствия, к совершению ими новых преступлений. Действительно, необходимость безотлагательного устранения вредных влияний, сбивших подростка с правильного жизненного пути и толкнувших его на преступление, а также интересы создания хорошей почвы для начала его перевоспитания еще в ходе расследования требуют таких мер, чтобы он находился под постоянным действенным контролем, чего, естественно, не

может обеспечить подписка о невыезде, не обладающая таким качеством
Чем больше нравственная деформация личности несовершеннолетнего обвиняемого, к которому применяется подписка о невыезде, тем вероятнее, что обвиняемый не выполнит данное им обязательство являться по вызову и не препятствовать предварительному расследованию.
Личное поручительство - мера пресечения, предусмотренная ст. 103 УПК РФ. Она состоит в письменном обязательстве заслуживающего доверия лица о том, что оно ручается за выполнение подозреваемым или обвиняемым
1 См.: Гуковская Н.И., Долгова А.И., Миньковский Г.М. Расследование и судебное разбирательство дел о преступлениях несовершеннолетних. М., 1974. С. 61.
См.: Еникеев З.Д. Применение мер пресечения по уголовным делам (в стадии предварительного расследования): Учеб. пособие. Уфа, 1988. С. 66.