Привлечение лица в качестве обвиняемого

• Автор: Федотченко, Анна Вячеславовна
• Шифр специальности: 12.00.09
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 156 с.

Глава 1. Понятие первоначального обвинения в уголовном судопроизводстве и его становление
1.1. Становление и развитие института привлечения в качестве обвиняемого в российском и зарубежном уголовно-процессуальном законодательстве
1.2. Обвинение в российском уголовном судопроизводстве и его виды
1.3. Уголовное преследование и привлечение к уголовной ответственности: соотношение с привлечением в качестве обвиняемого
1.3. Понятие, содержание и значение привлечения лица в качестве
обвиняемого
Глава 2. Условия, основания и содержание предъявления обвинения
по УПК РФ
2.1.Условия и основания привлечения лица в качестве обвиняемого
2.2. Постановление о привлечении в качестве обвиняемого, его
содержание и значение
Глава 3. Процессуальный порядок предъявления и изменения обвинения УПК РФ
3.1. Процессуальный порядок предъявления обвинения
3.2. Процессуальный порядок допроса обвиняемого
3.3. Понятие, виды и процессуальный порядок изменение обвинения
Заключение
Библиографический список
Актуальность темы исследования. Российское уголовное судопроизводство имеет своим назначением защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений (п. 1 ч. 1 ст. 6 УПК РФ). Достижение данной цели обеспечивается эффективным осуществлением уголовного преследования, состоящего в подготовке, выдвижении и обосновании обвинения -официального утверждения о совершении конкретным лицом общественно опасного деяния, запрещенного уголовным законом. Вместе с тем, существенное значение имеет вторая цель уголовного судопроизводства - защита личности от незаконного и необоснованного обвинения (п. 2 ч. 1 ст. 6 УПК РФ). В этой связи, специфика и значение института привлечения лица в качестве обвиняемого как раз и заключаются в том, что он призван в равной мере обеспечить достижение обеих целей уголовного судопроизводства. Именно от правильного, своевременного и обоснованного привлечения в качестве обвиняемого зависит эффективность всего дальнейшего производства по уголовному делу.
После принятия и вступления в действие УПК РФ институт привлечения в качестве обвиняемого по сравнению с предшествующим уголовнопроцессуальным законодательством претерпел значительные изменения. Прежде всего, данные изменения связаны с утверждением и развитием принципа состязательности уголовного судопроизводства, в соответствии с которым функция обвинения должна быть отделена от функции защиты, а привлечение лица в качестве обвиняемого в таких условиях понимается как выдвижение первоначального обвинения - уголовного иска. Указанное обстоятельство обуславливает актуальность темы исследования, анализ которой позволяет выявить и осветить наиболее важные его теоретические и практические проблемы, которые не получили достаточного разрешения в уголовно-процессуальном законодательстве. В свете изложенного наиболее актуальным представляется рассмотрение таких вопросов, как соотношение понятий «возбуждение уголовного преследования», «привлечение лица в качестве обвиняемого» и «возбуждение уголовно-

го дела в отношении определенного лица»; условия для привлечения в качестве Ф обвиняемого; привлечение в качестве обвиняемого при производстве дознания.
Привлечение в качестве обвиняемого является одним из центральных элементов процессуальной деятельности следователей. И, как показывает практика, большинство ошибок и иных нарушений закона, связанных с выдвижением первоначального обвинения, влекут за собой самые неблагоприятные последствия и для отдельных уголовных дел, и для состояния законности при производстве предварительного расследования в целом. Актуальность настоящего исследования предопределяется также дискуссионными предложениями некоторых ученых об упразднении института привлечения в качестве обвиняемого.
Степень разработанности темы. Проблемы института привлечения лица в качестве обвиняемого всегда занимали одно из ведущих мест в уголовнопроцессуальной науке. В частности, данные вопросы подробно рассматрива-ф лись в трудах дореволюционных ученых-правоведов: С.И. Викторского,
Ю. Глазера, Н.В. Давыдова, В. Даневского, A.C. Жиряева, П.И. Люблинского, И.В. Михайловского, Н.В. Муравьева, Д.Г. Тальберга и др.
В советский период развития уголовно-процессуальной науки юридические категории функции обвинения и привлечения к уголовной ответственности получили освещение в трудах таких ученых, как Я.С. Аврах, В.Д. Арсеньев, Н.С. Алексеев, Л.Б. Алексеева, С.А. Альперт, Б.Т. Безлепкин, В.В. Выдря, Б.А. Галкин, H.A. Громов, А.П. Гуляев, К.Ф. Гуценко, П.М. Давыдов, В.Г. Даев, B.C. Джатиев, Т.Н. Добровольская, В.Я. Дорохов, А.Я. Дубинский, З.Д. Еникеев,
С.П. Ефимичев, B.C. Зеленецкий, 3.3. Зинатуллин, Ц.М. Каз, Л.М. Карнеева, Л.Д. Кокорев, Г.Н. Колбая, А.М. Ларин, А.Я. Липец, В.З. Лукашевич, Я.О. Мо-товиловкер, В.П. Нажимов, В.В. Николюк, И.Л. Петрухин, H.H. Полянский, Р.Д. Рахунов, В.И. Рохлин, В.М. Савицкий, В.Ф. Статкус, В.А. Стремовский, ф М.С. Строгович, В.Т. Томин, Ф.Н. Фаткуллин, В.Ш. Харчикова, В.Я. Чеканов,
М.А. Чельцов, B.C. Шадрин, С.А. Шейфер, В.В. Шимановский, П.С. Элькинд, М.Л. Якуб, Н.Я. Якубович и др.

правовым институтом привлечения в качестве обвиняемого группу взаимосвязанных между собой юридических норм, регулирующих вынесение постановления о привлечении в качестве обвиняемого, вызов обвиняемого, участие защитника, предъявление обвинения, разъяснение прав обвиняемому, допрос обвиняемого и изменение и дополнение обвинения.1 Здесь необходимо отметить, что содержание главы 23 УПК РФ сократилось по сравнению с соответствующими главами прежних УПК РСФСР. Вызов обвиняемого и участие защитника теперь не входят в этот институт. Такой подход к определению позволяет более четко определить содержание рассматриваемого понятия с точки зрения системы права и эффективность правового регулирования в указанной процессуальной деятельности. Однако на уровне общей теории права правовой институт как элемент системы права подвергается серьезной критике, его существование вообще ставится под сомнение. Кроме того, подход к исследованию рассматриваемого понятия с точки зрения правового института не показывает сущность понятия. Согласно другому подходу, привлечение в качестве обвиняемого понимается как определенный этап в системе предварительного расследования, состоящий из совокупности соответствующих процессуальных действий. Совокупность этих действий охватывается действиями лица, ведущего производство по уголовному делу: 1) получить достаточное основание для привлечения лица в качестве обвиняемого, 2) составить постановление, 3) предъявить обвинение, 4) разъяснить обвиняемому права, 5) допросить обвиняемого, 6) изменить при необходимости обвинение.
Такой подход является достаточно распространенным в юридической литературе.2 Вместе с тем содержание рассматриваемой совокупности действий вызывает научные споры. Некоторые специалисты включают сюда лишь одно действие — вынесение специального постановления. Так, профессор Р.Х. Яку-пов определяет привлечение в качестве обвиняемого как «процессуальное дей1 Сердечная Р.Г. Привлечение в качестве обвиняемого и осуществление принципов уголовного процесса: Дис.
... канд.юрид.наук, Волгоград. 1991. - С.21.
2 Орлова A.A. Процессуальный порядок привлечения в качестве обвиняемого. // Уголовный процесс. Сборник учебных пособий. Вып. 2. - М., 2002. - С. 179; Сереброва С.П. Привлечение в качестве обвиняемого // Уголовный процесс России. / Под ред. B.T. Томина. - М., 2003. - С.404.