Первоначальный этап расследования терроризма

• Автор: Гончарова, Татьяна Александровна
• Шифр специальности: 12.00.09
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 199 с. : ил.

Глава I Криминалистическая характеристика и особенности
первоначального этапа расследования терроризма
§1. Криминалистическая характеристика терроризма
§2. Особенности возбуждения уголовного дела и обстоятельства,
подлежащие установлению
§3. Типичные следственные ситуации первоначального этапа
расследования и программы действий следователя
Глава II Тактические и организационные вопросы
первоначального этапа расследования терроризма
§1. Тактика производства отдельных следственных действий на
первоначальном этапе расследования терроризма
§2. Организационные основы взаимодействия участников
раскрытия и расследования терроризма
Заключение
Список используемой литературы
Приложения

Актуальность темы исследования. Современный этап развития общества характеризуется существенными изменениями в политической, экономической и социальной сферах, которые повлекли за собой значительный рост преступлений террористического характера. Одновременно расширяется спектр угроз, связанных с международным терроризмом, в том числе с возможным использованием ядерного и других видов оружия массового уничтожения. Терроризм, принявший беспрецедентный размах в конце XX - начале XXI в. стал одной из острейших среди целого ряда стоящих перед человечеством проблем.
Разработка методики расследования терроризма - одна из актуальных проблем криминалистики в настоящее время. Анализ научной литературы показал, что исследование феномена терроризма ведется давно. Попытки сформулировать понятие терроризма неоднократно предпринимались как отечественными, так и многими зарубежными юристами, политологами и социологами. Как отмечает видный американский специалист в области борьбы с терроризмом Марк Селмер1, в настоящее время существует более 100 определений этого понятия.
В юридической литературе главным образом рассматривались уголовно-правовые и криминологические аспекты борьбы с данным видом преступной деятельности2. В криминалистической же литературе исследований, посвященных методике расследования терроризма в целом,
1 США: новый этап борьбы с терроризмом. - Зарубежное военное обозрение.-1997 г., N 12. С
2 Антонян Ю.М. Терроризм. Криминологическое и уголовно - правовое исследование. М., 1998.; Коннов А.И. Взаимосвязь организованной
преступности и терроризма.//Организованная преступность -2, М.,
Криминологическая ассациация,1993; Ляхов Е.Г. Терроризм и межгосударственные отношения. М., Международные отношения, 1991; Моджорян Л.А. Терроризм: правда и вымысел. М.: Юридическая
литература, 1986; Морозов Г.И. Терроризм - преступление против человечества. М., 1997; Романов H.A. Политический экстремизм как угроза безопасности России. Институт социально-политических исследований РАН, Монография, 1997 и др.

сравнительно не много. Это объясняется тем, что, во-первых, большая часть научных исследований посвящена преимущественно оперативнорозыскному аспекту раскрытия таких преступлений и имеет, соответственно, ограниченное распространение. Во-вторых, правоприменительная практика начала получать свое распространение относительно недавно. Ранее, преступные деяния, подпадающие под признаки терроризма, квалифицировались по другим сходным статьям уголовного кодекса, что объяснялось трудностями доказывания по уголовным делам, возбужденным по статье терроризм. Как следствие этого, количество раскрытых преступлений и установленных преступников по статье 205 РФ, незначительно.
Несмотря на принимаемые правоохранительными органами меры, следует признать, что продолжается увеличение числа преступлений, квалифицируемых по ст. 205 УК РФ. Так, по данным ГИАЦ МВД в 1998 г. совершено 21; 1999 г. - 20; 2000 г. - 135; 2001 г. - 327, 2002 г. - 353, 2003-278, 2004-120, 2005 - 23 преступлений. При этом следует отметить, что лишь в 30% случаев предварительное расследование закончилось судебным разбирательством.
Одной из причин такого положения дел в исследуемой сфере -отсутствие научно обоснованной методики раскрытия и расследования подобных преступлений и, как следствие, недостаточная профессиональная подготовленность сотрудников правоохранительных органов. Отсутствие эффективных методических рекомендаций объясняет и тот факт, что по многим уголовным делам допускались серьезные ошибки, негативно повлиявшие на качество расследования.
Объективная необходимость научной разработки методики расследования терроризма на первоначальном этапе, общетеоретическое и практическое значение данной проблемы, недостаточное освещение данной проблемы в криминалистике предопределили выбор темы диссертационного исследования.

При поступлении информации о совершенном террористическом акте по телефону непосредственно в дежурную часть от пострадавших, свидетелей и очевидцев, дежурный должен получить от абонента максимально полную информацию об обстоятельствах и внешних проявлениях произошедшего события. При этом, учитывая острое психическое состояние абонента, вопросы следует задавать как можно более конкретные. Для этого, по нашему мнению, следует разработать единый перечень сведений, подлежащих выяснению при приеме сообщений о террористическом акте, который, в свою очередь, служил бы планом беседы с заявителем1. Кроме того, информация, содержащаяся в нем, позволит намного быстрее определить состав СОГ, подготовить необходимые технико-криминалистические средства и оповестить те ведомства и службы, наличие которых на месте происшествия обязательно и необходимо.
Сведения, подлежащий установлению при получении информации о совершенном террористическом акте должны включать в себя следующую информацию:
1. Точная дата и время поступления сообщения;
2. Слова абонента (записанные дословно);
3. Установочные личные данные;
4. Вопросы, которые следует задать:
4.1 Сколько времени прошло с момента события,
4.2 Что произошло,
4.3 Где именно произошло (объект, адрес объекта или его местонахождение, внутри объекта или снаружи),
4.4 Какие видимые последствия (наличие пострадавших и каковы повреждения окружающих объектов);
5. Номер телефона абонента, с которого передано сообщение (если есть возможность его установления);
6. Данные об обстоятельствах, сопровождающих звонок;
1 См. Приложение №3.