Использование в процессе доказывания видеоматериалов, полученных при проведении оперативно-розыскных мероприятий : по материалам Сибирского федерального округа

• Автор: Ермолаев, Игорь Евгеньевич
• Шифр специальности: 12.00.09
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Иркутск
• Количество страниц: 185 с. : ил.

Глава 1. Теоретические и правовые основы проведения органами внутренних дел оперативно-розыскных мероприятий, связанных с осуществлением видеозаписи
1.1 Сущность и значение оперативно-розыскных мероприятий, связанных с осуществлением видеозаписи
1.2 Правовое регулирование оперативно-розыскных мероприятий, связанных с осуществлением видеозаписи
Глава 2. Особенности вхождения видеоматериалов, полученных при проведении оперативно-розыскных мероприятий, связанных с осуществлением видеозаписи, в процесс доказывания
2.1 Требования, предъявляемые к процессу подготовки и проведения оперативно-розыскных мероприятий, связанных с осуществлением видеозаписи
2.2 Процедура передачи видеоматериалов, полученных при проведении оперативно-розыскных мероприятий, связанных с осуществлением видеозаписи, для использования в доказывании
Заключение
Библиографический список
Приложения
Актуальность темы исследования. В формировании состояния современного мира в числе других заметную роль играют две особенности: с одной стороны, крайне сложная криминогенная обстановка, с другой - глобальная технократизация общества. Эти особенности ярко проявляются и в Российской Федерации
Анализ статистических данных МВД России за период с 1999 по 2005 годы показывает, что состояние преступности в стране не претерпело значительных изменений в сторону улучшения. На фоне уменьшения общего массива зарегистрированных в 2002-2003 гг. преступлений, их количество вновь возросло в 2004 г., практически достигнув уровня зарегистрированных в 1999, 2000 гг., и тенденция в сторону увеличения продолжилась в 2005 г., составив положительную динамику по России (+ 22%) в целом и по Сибирскому федеральному округу (+23,1%) в частности.2 Количество регистрируемых наиболее опасных (тяжких и особо тяжких) криминальных деяний также имеет стабильную тенденцию к увеличению
Поэтому вполне закономерным является вывод, что кардинальных изменений криминальной ситуации в стране не происходит.4 Организованная преступность, терроризм, коррупция и наркомания достигли такого размаха, что угрожают национальной безопасности государства
1 См., напр.: Черных, A.A. Правовая, организационная и тактическая основы контроля сетей электрической связи оперативными подразделениями органов внутренних дел : дис.
... канд. юрид. наук : 12.00,09 / А.А.Черных. - Омск, 2004. - С.З.
2 См.: Сведения о состоянии преступности и раскрываемости преступлений за 2005 г. По данным ИЦ ГУВД Красноярского края. Приложение А.
3 См.: Состояние правопорядка в Российской Федерации и основные результаты деятельности органов внутренних дел и внутренних войск в 2004 году: аналитические материалы МВД России. - М., 2004. - С. 7, 9; Сведения о состоянии преступности и раскрываемости преступлений за 2005 г. По данным ИЦ ГУВД Красноярского края. Приложение А.
4 См.: Об итогах оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел и служебно-боевой деятельности внутренних войск МВД России в 2002 г. и задачах на 2003 год : директива министра внутренних дел Российской Федерации. - С.2.
3 См.: О Концепции национальной безопасности Российской Федерации : Указ Прези- . "лента Российской Федерации от 10 января 2000 г. № 24 Ч Собрание законодательства Российской Федерации. - 2000. - № 2. - Сл. I 70.

К тому же, по свидетельству многих российских юристов, уровень латентности преступлений в Российской Федерации по-прежнему продолжает оставаться довольно высоким
При этом на эффективность работы правоохранительных органов негативное влияние оказали изменение уголовного и уголовно-процессуального законодательства, а также организационно-функциональная перестройка некоторых ведущих подразделений системы МВД России
Практически во всех работах, посвященных изучению проблем борьбы с преступностью, констатируется, что в последние годы приметами современной российской преступности становятся: организованность, информированность, вооруженность, техническая оснащенность, наличие собственной разведки и контрразведки, тщательная подготовка к преступлениям, целенаправленное уничтожение доказательственной информации, в том числе и физическое устранение очевидцев криминальной деятельности. Все это делает преступность труднодоступной для традиционных уголовно-процессуальных средств познания, не рассчитанных на активное информационное противодействие. Жизнь наглядно показывает, что такие преступления, как террористические акты, наемные убийства, организованные системы взяточничества или вымогательства, незаконный оборот наркотиков, оружия и некоторые другие, «чисто» следственным путем раскрыть зачастую не удается
В связи с этим становится все более очевидным, что универсальность уголовного процесса как орудия познания преступных явлений сегодня скорее исторический, нежели гносеологический факт. Без использования иных технологий получения информации о преступлении, и в первую очередь средств и методов оперативно-розыскной деятельности (далее - ОРД), уго1 См., налр.: Щеглова, Т.К. Латентная преступность и ее значение для определения эффективности уголовно-правовых норм : дис. ... канд. горид. наук : 12.00.08 / Т.К.Щеглова. - М., 1997. - С.4.
2 См.: Об объявлении решения коллегии МВД России от 6 февраля 2003 г. № 1 км : приказ МВД России от 6 февраля 2003 г. № 122.
■’ См.: Кореневский, Ю.Б. Использование результатов оперативно-розыскной деятельное в доказывании по уголовным делам / Ю.В.Корспевскнй. М.Р.Токарева. - М.. 2000.
С.4.
1.2 Правовое регулирование оперативно-розыскных мероприятий, связанных с осуществлением видеозаписи
Изменение общественно-политического устройства нашего государства привело к возрастанию роли различных отраслей права в регулировании общественных отношений и процессов, в том числе и ОРД.
С момента принятия 13 марта 1992 г. Верховным Советом Закона РФ «Об оперативно-розыскной деятельности в Российской Федерации» и вступления в действие 18 августа 1995 года Федерального закона «Об оперативнорозыскной деятельности» были решены две основные задачи: создание правовой основы ОРД и придание ей легитимного статуса государственноправовой формы борьбы с преступностью.
Значимость правового регулирования ОРД в современных условиях очевидна. Однако нельзя не заметить, что его состояние не отвечает потребностям сегодняшнего дня и нуждается в совершенствовании
В научную разработку правовой основы ОРД ОВД внесли свой вклад многие ученые.2 Вместе с тем их подходы к указанной проблеме и ее решению различны. Так, одни исследователи под правовой основой ОРД ОВД понимают совокупность НПА, в которых содержатся нормы, регулирующие данную деятельность.3 Другие - совокупность (систему) правил, предписа1 См.: Атмажитов, В.М. О законодательном регулировании оперативно-розыскной деятельности / В.М.Атмажитов, В.Г.Бобров. - М., 2003. - С.3-4.
2 См.: Атмажитов, В.М. Правовая основа и принципы оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел /В.М.Атмажитов // Организация оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел : учебник. - М., 1991. - С.25-26; Гребельский, Д.В. Теоретические и организационно-правовые проблемы оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел / Д.В.Гребельский. - М., 1977. - С.140-141; Лекарь, А.Г. Оперативно-розыскная деятельность органов внутренних дел : учебное пособие / А.Г.Лекарь. - М., 1972. - Гл. 1; Самойлов, В.Г. Сущность правовых основ оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел / В.Г.Самойлов // Проблемы совершенствования оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел : сборник научных трудов. - М., 1981.-С. 3-13 и др.
3 См.: Основы оперативно-розыскной деятельности / под ред. А.Е.Чечетина. - С.24; 'Возный, А.Ф. Правовая природа норм, регулирующих оперативнощозыскную деятельность органов внутренних дел. / А.Ф.Возный, Н.И.Сидоренко // Проблемы совершенствования оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел : труды ВШ МВД СССР. - Киев, 1978. - С. 94-107 и др.