Телекоммуникационное обеспечение уголовного процесса

• Автор: Клементьев, Александр Станиславович
• Шифр специальности: 12.00.09
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Владимир
• Количество страниц: 175 с.

Глава 1. ПОНЯТИЕ, РОЛЬ И ЗНАЧЕНИЕ ТЕЛЕКОММУНИКАЦИЙ В
УГОЛОВНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ
§ 1. Понятие телекоммуникационных технологий в уголовном
процессе
§ 2. Структура и содержание телекоммуникационного обеспечения
уголовного процесса
Глава 2. МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ ПРИМЕНЕНИЯ
ТЕЛЕКОММУНИКАЦИЙ В УГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ
§ 1. Национальное законодательство зарубежных стран, регулирующее применение телекоммуникационных технологий в
уголовном процессе
§ 2. Практика использования телекоммуникационных технологий в
уголовном процессе зарубежных стран
§ 3. Международно-правовая база применения
телекоммуникационных технологий в уголовном процессе
Глава 3. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ УГОЛОВНОГО
ПРОЦЕССА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
§ 1. Правовые основы применения телекоммуникационных
технологий в уголовном судопроизводстве
§ 2. Обеспечение информационной безопасности телекоммуникаций
уголовного процесса Российской Федерации
§ 3. Комплексное использование телекоммуникационных технологий
в уголовном судопроизводстве
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
Приложение
Приложение
Приложение

Актуальность темы исследования. Современное развитие Российского государства характеризуется стремительностью смены отношений в экономике, политике и праве. Проводимые политические и социально-экономические преобразования неизбежно отразились на количественных и качественных показателях преступности (в 2003 г. в стране зарегистрировано 2 756 398 преступлений, в 2004 г. - 2 893 810, в 2005 г. - 3 554 738, в 2006 г. - 3 855 412; рассмотрено в 2003 г. судом первой инстанции 837 327 уголовных дел, в 2004 г. - 884 237, в 2005 г. - 982 025, в 2006 г. -1 225 078)'. Постоянный рост преступности свидетельствует о сохранении реальной угрозы безопасности граждан, возрастании урона, причиняемого обществу, и вызывают потребность активизации деятельности государства по борьбе с преступными проявлениями. В послании Федеральному Собранию Российской Федерации Президент РФ В. В. Путин отметил, что организация борьбы с преступностью в стране требует принципиально новых подходов2. В комплексе мер, направленных на совершенствование деятельности органов уголовной юстиции, важное место занимает телекоммуникационное обеспечение уголовного процесса.
Первоочередной задачей новой программы развития судебной системы является обеспечение открытости и прозрачности правосудия как важнейшего условия повышения к нему доверия людей3.
Актуальность темы обусловлена также объективными процессами существенного усиления влияния информационной сферы на жизнь челове1 См.: Состояние преступности в России за 2006 год. М., ГИАЦ МВД России, 2007; Состояние законности и правопорядка в Российской Федерации и работа органов прокуратуры 2005 г.: Информационно-аналитический доклад / Под общ. ред. директора Института д-ра юрид. наук, проф. А. Я. Сухарева; Генеральная прокуратура Российской Федерации; Научно-исследовательский институт проблем укрепления законности и правопорядка. М., 2006; Состояние преступности в России за 2004 год. М., ГИЦ МВД России, 2005.
2 См.: Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации // Рос. газ. 2006. 11 мая.
3 См.: О федеральной целевой программе «Развитие судебной системы России» на 2007-2011 годы: Постановление Правительства Российской Федерации от 21 сент. 2006 г. № 583 // Рос. газ. 2006. 1 нояб. С. 2.

ка, жизнедеятельность общества и государства. В настоящее время информатизация всех сфер человеческой деятельности выступает и как важнейшая задача общества, и как императив социального развития.
Современные средства телекоммуникаций в сочетании с информационными технологиями формируют предпосылки создания новой модели уголовного судопроизводства, а высокий уровень развития сферы телекоммуникаций стал одним из ключевых факторов успешного функционирования судебных систем многих стран.
Вышеперечисленные процессы вызвали, к сожалению, и негативные явления в телекоммуникационном обеспечении уголовного судопроизводства Российской Федерации, к основным из которых относятся: отсутствие единой теоретической базы использования телекоммуникаций, низкая техническая оснащенность органов уголовной юстиции современными телекоммуникационными средствами; несовершенная нормативно-правовая база, разрабатывавшаяся без учета возможностей современных информационных технологий.
Совершенствование правового и организационного обеспечения процессов передачи и получения информации, развитие телекоммуникационных каналов обмена информацией, формирование единого информационного пространства правоохранительных и судебных органов являются главными задачами государственно-правовой политики борьбы с преступностью1.
Необходимость внедрения телекоммуникационных технологий в деятельность органов уголовной юстиции, использование в уголовном судопроизводстве электронных документов обусловили поиск нового подхода к исследованию практики их применения, которая не нашла достаточного от1 См.: Об утверждении Концепции использования информационных технологий в деятельности федеральных органов государственной власти до 2010 года: Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 сент. 2004 г. № 1244-р // Рос. газ. 2004. 7 окт. С. 2.

миналистических учетов, создания массивов сведений, собираемых и систематизируемых в автоматизированных банках, картотеках, делах правоохранительных органов внутренних дел с целью создания информационных условий для успешного расследования уголовного дела и разрешения его в суде, а также собственно фиксации криминалистически значимой информации в материалах уголовного дела.
Обработка и передача информации сводится к ее анализу, синтезу, группировке, структурированию, схематизации, преобразованию, моделированию и актуализации с целью установления ее достоверности и использования для установления времени, места, способа и других обстоятельств совершения преступления; виновности лица в совершении преступления, форма его вины и мотивов; обстоятельств, характеризующих личность обвиняемого; характера и размера вреда, причиненного преступлением; обстоятельств, исключающих преступность и наказуемость деяния; обстоятельства, смягчающих и отягчающих наказание; обстоятельств, которые могут повлечь за собой освобождение от уголовной ответственности и наказания, а также обстоятельств, способствовавших совершению преступления и т.д.
Использование информаг^и. Потребителями криминалистически значимой информации являются органы следствия, дознания, прокуратуры, суда и их сотрудники. Целью потребителя информации является получение сведений, необходимых ему для решения задач деятельности по раскрытию и расследованию преступлений и судебному рассмотрению уголовных дел. При этом он осуществляет, как правило, индивидуальные единичные действия по поводу поиска, получения, передачи, распространения информации, в отличие от действий субъектов в предметной области формирования информационных ресурсов, подготовки информационных продуктов, предоставления информационных услуг, которые выполняют в основном производственные действия с таким же названием, связанные с обработкой потоков документов и запросов с целью формирования информационных ресур-